6月底,纽约市长马姆达尼在镜头前扔出一枚政治深水炸弹:正在研究纽约市的法律权限,考虑能不能在9月直接把内塔尼亚胡抓了,移送海牙国际刑事法院。
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这位以色列总理如果去联合国参会,就会变成一次法律风险操作。
就在同一个月,以色列议会以62票赞成、0票反对的结果,通过了自行解散的决定。注意这个数字,不是内塔尼亚胡没盟友,而是连他自己都投了赞成票,执政联盟集体选择弃船。
这位在权力中心晃荡了将近二十年的总理,这次是真撞上南墙了。不是因为某一次空袭炸错了目标,不是因为某一次谈判谈崩了,而是三条绳索同时收紧,把他的政治空间压缩到了零。
去年11月,国际刑事法院正式签发对内塔尼亚胡的逮捕令。指控什么?战争罪和反人类罪。具体来说,是对加沙战役期间的军事行动负有责任。
当时不少人觉得,这张逮捕令就是个象征性动作。以色列和美国都不承认《罗马规约》,ICC管不着他们。内塔尼亚胡照样出国,照样参加国际会议,照样在镜头前高谈阔论。
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但半年后,情况变了。
纽约市长马姆达尼的表态,把这张逮捕令从纸面推到了实际操作层面。纽约市有自己的地方法规,完全有可能独立于联邦政府的立场,对触犯国际刑事法院规定的外国领导人采取执法行动。
说白了,就是如果内塔尼亚胡9月踏上纽约的土地,纽约市警方能不能出手抓人?马姆达尼在认真研究这个法律漏洞。
无论最后能不能抓到,这件事本身的象征意义已经足够致命。一个主权国家的现任总理,去联合国开个会,居然要先做法律风险分析。这说明什么?说明他的国际合法性已经崩塌了。
更麻烦的是,这只是一个开始。纽约可以这么干,巴黎呢?伦敦呢?柏林呢?
《罗马规约》的缔约国目前有120多个国家,内塔尼亚胡每出一次国,都得先查查目的国是不是缔约国。就算不被抓,政治对手也会拿这个话题反复炒作。
以往他还能用“以色列安全先生”的身份在国际场合获得同情,但现在,加沙的死亡数字摆在那,超过73000人。这个数字压在全球舆论的秤砣上,谁也不敢站出来替他说话。
他的国际空间,被一张网上通缉令,彻底堵死了。
外部的网刚收紧,内部的坝先塌了。
7月17日的议会投票是个异常清晰的风向标。62票赞成解散议会,0票反对。这不是什么政治斗争,这是政治投降。
内塔尼亚胡领导的联合政府本来就靠高度碎片化的政治联盟维持。极右翼党派、宗教党派、他的利库德集团,这些力量凑在一起,勉强维持着多数。
但加沙战役打了一年多,军事目标没有完全实现,被扣押人员没全部释放,以色列军方自己的伤亡也在持续增加。
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所以议会解散的时候,连内塔尼亚胡自己都投了赞成票。不是他不想撑,是他知道撑不下去了,与其让人推下去,不如自己先走一步。
现在这届政府进入看守状态。什么叫看守?就是只维持日常运转,不做重大决策,不能发动新的军事行动,不能签署重要协议,不能推进重大改革。
内塔尼亚胡从一个能调动军队、能决定战争与和平的强势总理,变成了一个什么都干不了的过渡人物。
而接下来的选举,对他更不友好。最新民调显示,他的执政联盟预计只能拿到大约50个席位,离组阁门槛差了11席。反对派阵营已经接近59席,只差两席就能完成组阁。
用大白话说,就算内塔尼亚胡在10月27日参加选举,他也很难再拼出一个稳定多数。
以色列从2019年到2022年连续搞了五次选举,政治碎片得像一盒打翻的积木。现在历史可能重演,但这一次的主角,已经被彻底架空了。
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内塔尼亚胡能在权力中心坐将近二十年,靠的就是“安全总理”这张招牌。他擅长制造外部威胁,然后把恐惧转化为选票。加沙的冲突、伊朗的核问题、黎巴嫩真主党的导弹,都是他用来凝聚国民的工具。
2023年10月那场冲突,本来也符合这个逻辑。战争一开始,他的支持率确实回升了。国民团结在国旗后面,反对派也暂停了对他的攻击,一切看起来又回到了熟悉的轨道。
但这次战争打了太久了,持续近三年的军事行动,没有打出决定性的胜利。
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加沙的停火协议反复签署又反复破裂,被扣押人员始终没能完全回家。以色列军方的伤亡数字不断攀升,军事开支把财政压得喘不过气。
战争红利是有保质期的,刚开始打仗的时候,国民的忍耐度比较高;但时间一长,换不来实际成果,愤怒就会从敌人转向自己人。
现在以色列国内的反战游行此起彼伏,要求释放被扣押人员的呼声越来越高,提前选举的诉求越来越强烈。
更让人惊讶的是民意调查的结果:超过四分之一的以色列选民表示,如果内塔尼亚胡继续执政,他们要考虑离开这个国家。在某些调查里,这个比例甚至接近一半。
一个国家的国民,因为不想让某个政治强人继续掌权,居然要考虑移民。这意味着什么?意味着他的执政已经不是引发争议的问题,而是直接动摇了国家认同的基础。
过去他能靠战争续命,是因为战争打得快、打得利落。但这次加沙的废墟太深了,死的人太多了,战争这碗饭,他吃成了剩饭。
72小时后,他还能在大选里挣扎一下,能在议会里再拉拢几个盟友,能再打打安全牌,能再喊几句团结口号。但所有人都清楚,这只是在给自己的政治遗体画墓志铭。
国际逮捕令、国内议会解散、战争红利彻底反噬,三股力量同时发力。不是某一次选举让他输了,是所有能让他继续玩下去的条件,全部消失了。
有些人的权力建立在制造危机上,但危机的反噬也终将找上他自己。
对这位中东强人而言,无论是纽约市长的不怀好意,还是特拉维夫街头的游行口号,都只是他为这场持续数年的悲剧,付出的第一个微小代价。
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