绿水青山映苗乡 七十载绘就锦绣黔东南

本文转自：人民网-贵州频道

绿水青山映苗乡 七十载绘就锦绣黔东南

——黔东南苗族侗族自治州成立70周年生态文明建设综述

七十年栉风沐雨，七十载春华秋实。

2026年盛夏，黔东南苗族侗族自治州迎来成立70周年光辉时刻。

施秉县借助良好的生态资源，做活山水旅游文章，以“漂流+”激发文旅消费市场活力，拉动“夏日经济”持续升温。磨桂宾摄

70年来，黔东南大地始终锚定生态发展方向，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

党的十八大以来，全州深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，生态环境保护实现了从单点攻坚到系统推进、从基础建设到全面跃升、从制度完善到价值变现的跨越式发展，走出了一条富有民族特色的绿色发展路径。

当下的黔东南，生态优势持续巩固，发展活力充分迸发，生态惠民成效显著。

守护碧水蓝天 生态家底愈发厚实

清晨的清水江畔，薄雾如纱，碧波荡漾。

在凯里市下司古镇，52岁的古镇居民张成华沿着江边栈道晨练，满脸笑意。

“现在河边修了栈道，水清澈见底，空气特别清新，我每天都来散步。”张成华的切身感受，正是黔东南州水生态保护成效的生动注脚。

施秉县甘溪乡江凯村江凯河瀑布。磨桂宾摄

“十四五”以来，全州中心城市环境空气质量优良率稳定在98.5%以上。2026年1至4月，全州平均空气质量优良天数比例达98.7%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度大幅优于全国平均水平；42个国控、省控地表水考核断面水质优良比例持续保持100%，水环境质量全国排名常年保持前10位、稳居全省第1位；全州森林覆盖率达69.63%，居全省第一；3个国家地下水考核点位水质保持稳定；重点建设用地安全利用率达100%；医疗废物安全收集处置实现全覆盖；辐射环境质量始终保持良好；全州完成1301个行政村农村生活污水治理管控工作，农村生活污水治理率达61.08%。

天更蓝了、水更清了、地更绿了，人民群众的幸福感、获得感不断增强。这份厚重的“绿色成绩单”，是黔东南苗族侗族自治州成立七十载持之以恒推进生态文明建设的生动缩影和最好见证。

深化改革创新 治理能力持续跃升

制度创新是生态文明建设的核心驱动力。

黔东南州先后颁布《生态环境保护条例》《㵲阳河流域保护条例》《月亮山梯田保护条例》等地方性法规，为河湖管理、梯田保护等提供坚实法律支撑。创新推出“河长+检察长”“河长+警长”依法治水机制，实现行政执法与刑事司法有效衔接。出台《关于依法开展检察公益诉讼协同推进河长制工作的意见》，充分发挥检察机关在水资源保护中的积极作用。

在从江县西山镇陡寨村，清晨的薄雾尚未散尽，村级河长杨志龙沿着河道已经开始了一天的巡查。

从江县加榜梯田美景。张成武摄

“过去，河里常出现塑料袋、烂菜叶等，现在大家保护意识强了，水更清了，鱼也回来了。”杨志龙说。

据悉，平寨河发源于广西境内，全长67公里，从江段47公里，流经翠里乡、西山镇，最终汇入都柳江。这条跨省河流的生态蝶变，正是从江县以河长制为抓手，构建县、乡、村三级河长体系、295名河长联动治水的生动缩影。

如今，全州在983条河流按分级分段共设立河长3835人，其中村级河长2139人。

目前，黔东南州已与广西柳州、湖南怀化建立跨界河湖协作机制，常态化开展联合巡河、跨区域联合执法。全力推进清水江、㵲阳河、都柳江流域横向生态保护补偿机制落地见效，该试点纳入贵州省委改革“一市一示范”重点推进，并荣获2024年度贵州省“优秀改革试点”。

在制度创新上，黔东南州设立全国首个“生态环境司法绿碳实践基地”，出台全国首个地市级流域横向生态补偿办法。与铜仁、黔南、遵义及广西柳州建立跨区域联合执法机制，构建起“4+12”生态环境监测体系。黄平矿山生态破坏、问题整改入选中央生态环境保护督察办公室编印的《督察成效》。

雷山脚散茶场数字化茶园基地。

制度体系日益完备，治理能力持续跃升，为全州生态文明建设提供了坚实保障。

示范创建突破 绿色发展动能澎湃

2026年新春刚过，雷山西江镇西江村村民唐守和，就收到了景区送来的暖心“年终奖”。一张细致的评分表上，清晰记录着他家吊脚楼一整年的考评情况：建筑留存年代、房屋结构完整度、民族文化风貌保留情况等十多项细节逐一打分，最终5000元奖励金稳稳打入个人账户。

这份看得见、摸得着的红利，源自西江千户苗寨长期坚持的惠民机制。景区将门票收入的18%用于回馈村民，让常年守护苗寨古建、呵护山林生态、传承乡土文化的当地群众，真正守住家园、收获回报。

生态向好、产业向好的背后，是黔东南日复一日的用心守护。

2025年，全州生态文明建设取得重磅成果，实现了历史性突破。剑河县成功获评国家生态文明建设示范区，雷山县跻身国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，从江县拿下国际“自然城市”称号。三张含金量极高的生态名片接连落地，让黔东南彻底实现了生态文明最高层级荣誉零的突破。

这份亮眼成绩，是日积月累的沉淀与耕耘。

早在“十四五”期间，黔东南州生态建设便稳步前行、多点开花：麻江县乌卡坪生态蓝莓产业园、雷山、天柱、锦屏先后获评省级“两山”实践创新基地，剑河、榕江成功创建省级生态文明建设示范区，为全州生态高质量发展铺好了底色、打牢了根基。

守护绿水青山，既要用心培育，也要用心管控。

近年来，黔东南州严守生态发展红线，严把项目准入标准，坚决杜绝高耗能、高污染项目盲目扩张，全面落实碳达峰“1+5”政策体系，推动单位GDP能耗稳步下降，绿色低碳发展步履愈发坚实。台江经济开发区成功入选国家清洁生产审核创新试点、国家级绿色工业园区，成为工业绿色转型的鲜活样板。

如今的黔东南，生态价值持续释放、绿色动能持续迸发，得天独厚的生态优势，正稳稳转化为源源不断的发展优势。

“生态+”深度融合 价值实现路径宽广

盛夏时节，绿意盎然的剑河县国储林林地生机勃发，技术人员彭宇灵穿梭在郁郁葱葱的密林中，手持RTK设备精准标定样地边界，逐株细致测量树木胸径、树高等核心数据，以专业管护守护山林资源。

谈及林地效益的变化，当地林农龙运祥感触颇深：“以往1亩林地仅靠售卖木材，每年只有几百元收入，如今依托林业碳汇项目，每亩林地每年可额外增收七八十元，不用砍伐林木，就能实现年年稳定增收。”

今年3月，剑河县林业碳票在贵州生态产品交易中心完成两笔交易18,853吨碳减排量，总交易额1,608,560元。

剑河县林下经济发展势头强劲，食用菌产业作为重点培育产业，已然成为当地群众增收致富的重要支撑。杨家孟摄

不止剑河，全州生态碳汇产业多点开花、遍地结果，台江、丹寨、雷山等多个县域成功获批省级林业碳票。其中，丹寨县国有林场成功完成全省首批省级林业碳票交易，1011.4亩林地的固碳量转化为可交易的资产，实现交易金额100余万元；雷山县更是创新突破，联合广东省佛山市南海区人民法院完成全国首张跨省碳票交付，为林业碳汇跨省交易、生态价值跨区域转化探索出全新路径。

除了林业碳汇的创新发展，特色生态农耕体系同样焕发持久活力。

今年4月，在从江县加榜梯田，传承千年的稻鱼鸭共生系统，生动诠释了人与自然和谐共生的传统农耕智慧。目前，从江县超过12万亩的稻鱼鸭系统，已构建起“一田三收、一举多得”的绿色循环，从江田鱼被农业农村部正式登记为农产品地理标志。从江香禾糯农耕文化更是亮相联合国COP15大会，向世界展示黔东南生态农耕的独特魅力。

与此同时，全州生态补偿机制不断健全完善，生态惠民红利持续释放，累计兑现单株碳汇资金超1300万元、都柳江生态补偿资金700万元。其中，黔东南州建立的里禾水库流域横向生态补偿机制，成为全省首个市州层面跨县域集中式饮用水水源保护生态补偿制度，为区域水资源生态保护筑牢制度屏障。

立足丰富的林地、水资源禀赋，黔东南州持续做大做强林下经济、生态文旅、特色种养等绿色产业，推动生态优势转化为产业优势。

2025年，全州林下经济利用林地面积达762.07万亩，全产业链产值突破200亿元，林地利用规模与产业产值两项核心指标连续多年稳居全省第一，辐射带动全州93万余名群众稳定增收。特色中药材产业规模领跑全国，太子参、钩藤种植面积位居全国地级市首位。特色生态产业百花齐放、提质增效，黎平县27万亩生态茶园产出的茶叶远销欧盟市场，年产值突破17亿元；麻江蓝莓产业园农旅融合态势向好，年均接待游客超50万人次；台江鲟鳇鱼三产融合示范园发展势头强劲，该示范园年产值突破2300万元。在此基础上，全州持续做优“水文章”，生态渔业、矿泉水漂流、温泉康养等绿色业态持续壮大，生态产业体系愈发完善，让绿水青山源源不断转化为富民兴州的金山银山。

今年是黔东南苗族侗族自治州成立70周年，站在全新的历史发展节点上，黔东南州将始终坚守生态优先、绿色发展理念，持续深入打好污染防治攻坚战，常态化推进生态保护与修复工作，深化各类生态示范创建，持续推动生态优势、资源优势向经济优势、发展优势迭代升级，持续书写美丽黔东南高质量发展新篇章。（图/文 陈雪村）