政企面对面，解忧零距离 海南“蓝海”营商环境对话会架起政企“连心桥”

人民网海口7月21日电(记者李学山)从“双15%”税收优惠政策到加工增值货物内销免关税政策，从跨境电商到“零关税”自用生产设备进口，再到外籍人士办事便利化举措……一场场别开生面的“蓝海”营商环境对话会，正成为海南自贸港政企沟通的“连心桥”与政策落地的“助推器”。

随着《海南省安商惠企重点举措二十条》加快落地，海南省营商环境建设厅将“蓝海”营商环境对话会固定为常态化政企沟通机制，持续规范活动流程、丰富服务场景、提升对接质效。该厅会同省委深改办、省税务局、海口海关等十余个部门，聚焦企业关注的热点难点，精准策划举办多场“蓝海”专场活动。同时，全面推行企业服务专员制度、迭代升级“海易兑”智能兑现服务体系，系统推动各项安商惠企举措落地落细，持续擦亮自贸港营商服务品牌，以更大力度打造让企业放心投资、安心经营、舒心发展的一流营商环境。

聚焦诉求解决：以务实举措破解发展难题

“蓝海”营商环境对话会不仅是一场政策宣讲会，更是一场现场办公会。对于企业抛出的具体诉求，职能部门当场回应、现场领办。

“企业有时一个月要接受不同部门的好几轮检查，实在不堪其扰。”在2025年的一场“蓝海”营商环境对话会上，海南省旅游餐饮协会副会长唐洁春当场提出诉求，“涉企检查能否合并‘同类项’？”

“能!我们正在研究制定《海南省涉企行政检查条例》，将推动以地方性法规形式明确监督检查客观必要、无事不扰、包容审慎等基本原则。”省营商环境建设厅相关负责人当即作出回应。

说到更要做到。2025年9月1日，经海南省人大常委会审议通过，《海南省涉企行政检查条例(试行)》正式施行。该条例系全国首次以地方性法规形式对涉企行政检查作出严格规范，将“无事不扰、有需必应”的服务理念固化为法规条文，有力推动了“综合查一次”“亮码检查”改革，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业经营的干扰。同年10月，该案例入选海南自贸港第二十一批制度集成创新案例。条例施行以来，海南涉企行政检查数量大幅下降，赢得了多家企业的好评，进一步彰显了海南加快建设稳定、公平、透明、可预期一流营商环境的决心。

企业有诉求，部门有回应。据统计，今年以来，“蓝海”营商环境对话会收集的企业诉求，80%以上得到现场答复或限时办结；所有问题均纳入台账管理，实行闭环销号机制，确保件件有落实、事事有回音。

破除信息壁垒：从“企业找政策”到“政策找企业”

“关于海南自贸港政策，大家有什么问题尽管提。”近日，在一场“蓝海”营商环境对话会上，海南省营商环境建设厅相关负责人简短开场后，便将会话时间交给了企业。这场以政策解读为主题的对话会，先由企业摆出“用户需求”。

“如何界定实质性运营以享受15%企业所得税优惠？”“跨境电商企业生产经营在海南，但仓库不在海南岛的情况下，如何享受核定征收企业所得税？”“怎样用好‘两头在外’农副产品加工贸易的政策叠加效应？”……对话会上，来自各领域的商协会及企业代表纷纷打开话匣子。

“看不懂”“不会用”是不少企业在利用自贸港政策过程中的共性问题。针对这些困惑，省委深改办、海口海关、省税务局等部门负责人悉数到场，一对一拆解“翻译”政策条款，帮助企业看清机遇、读懂条款、用足红利。

“职能部门现场拎干货、划重点，让我们一站式解惑。”海南省投资协会会长游海感慨，这种双向互动的对话有效消除了政策“信息差”。

在现场，面对部分企业代表提出的细则缺失、标准不一等尖锐问题，职能部门不回避、不含糊，简单问题现场解答；对不能立刻解决的复杂问题“照单全收”并互留联系方式，表示将建立联合会商机制，快速响应企业的新期盼。

中瑞岳华骏成税务师事务所(海南)有限公司负责人马波表示：“整场对话相当务实，企业的合理建议被看见、被采纳，让我们看到了海南推动政策落地的决心与诚意。”

强化制度赋能：打通政策直达快享“最后一公里”

“从提交申请到拿到奖励，只用了两周时间。”海南国贸有限公司曾因进出口额微差担心无法获得补贴，经在“蓝海”营商环境对话会上反馈，省商务厅、省财政厅启动容缺办理机制，帮助企业顺利兑现奖补资金。

除了定期举办对话会，海南还创新建立企业服务专员机制。服务专员结合企业项目规划、政策咨询等情况，制定“一企一策”精准服务方案，覆盖企业落地生产经营全流程；同步迭代升级“海易兑”智能兑现服务体系，精准推送自贸港最新政策，让企业“足不出户”即可享受惠企政策“免申即享”，高效兑现政策红利。

2026年以来，全省已统筹派出2563名企业服务专员，服务超1万家自贸港政策享惠企业；“海易兑”平台累计上线政策436个、事项406个，精准向企业推送惠企政策；新增“免申即享”事项66个，累计兑现补贴超12万笔、金额19.3亿元。

通过“蓝海”营商环境对话会常态沟通、企业服务专员精准对接、“海易兑”平台系统智能兑现的协同联动，海南构建起全链条、立体化的政企沟通服务格局。服务企业的方式更全面、更多元、更精准、更高效，推动政企互动机制持续完善、政策落地通道持续畅通，有效提升了经营主体的获得感和满意度。

擦亮“蓝海”品牌：打造自贸港营商环境“金字招牌”

目前，海南正以更大力度擦亮“蓝海”营商环境对话会这一政企“连心桥”，打造“一到海南、万事不难”的营商环境，为自贸港高质量发展注入强劲动力。

琼海、陵水、五指山等多个市县及有关部门也先后推出相关活动，开展政企“面对面”交流，让企业家敞开心扉，谈经验、说问题、话发展。

海南省营商环境建设厅相关负责人表示，下一步将持续落实政企常态化沟通交流机制，坚持问题导向与效果导向，拿出硬措施、打好组合拳，确保企业诉求得到实质性解决，持续降低综合营商成本。同时，持续深化“蓝海”营商环境对话会、“政企约见”品牌建设，推动政策精准直达、诉求高效响应、问题闭环解决，让“有求必应、无事不扰”成为海南自贸港营商环境的鲜明标识。