国家 “十五五” 铁路定调！山东多条储备高铁，谁能率先出圈？

7月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，明确了全国铁路建设“畅通道、优结构、强节点”三大核心方向，重点强调补齐路网留白、优化路网结构、强化区域联动、提升枢纽集疏运能力，为未来五年全国高铁布局、项目落地、资金倾斜划定了清晰赛道。

随着国家顶层设计定调，各地高铁储备项目迎来新一轮优胜劣汰。当前山东高铁主干网迭代提速，雄商高铁即将通车，济滨高铁力争年底前通车，津潍、潍宿高铁稳步建设，全省“八纵六横”骨干通道持续成型。但区域路网不均衡问题依旧突出，鲁中纵向通道缺失、鲁东南沿海衔接不足、鲁西出省通道薄弱。

进入“十五五”窗口期，山东将莱临高铁、日五高铁、德商高铁、聊邯高铁四条线路纳入重点储备清单，后增加青岛至盐城高铁规划纳入，成为全省新一轮高铁补网的潜力候选。在国家最新政策导向下，四条线路定位、战略价值、落地节奏差异显著，谁能贴合国家建设导向、补齐路网短板，谁就有望率先破圈、优先开工。

1. 莱芜至临沂高铁

线路北起济莱高铁钢城站，向南经新泰、蒙阴、沂南接入临沂北站，设计时速350公里，全长约114公里，是山东中部唯一南北向高铁补强通道，也是当前全省优先级最高的储备项目。目前项目预可研已顺利通过评审，前期工作成熟度领跑全省储备高铁，临沂市层面多次明确力争2027年具备开工条件。

该线路价值在于：一是彻底盘活济莱高铁闲置“断头路”，打通济南至临沂直线高速通道，将两地通行时间计划压缩至1小时以内，告别绕行曲阜的现状；二是补齐鲁中路网留白，填补新泰、蒙阴两县高铁空白，破解山东西有雄商、东有京沪二通道，中部无纵向大动脉的格局；三是串联省会经济圈与鲁南经济圈，向北衔接济南枢纽，向南对接潍宿高铁、日兰高铁，远期联动滨淄莱通道，形成贯通鲁北、鲁中、鲁南的中部黄金走廊，大幅提升全省路网均衡性与整体效能。

2. 日照至五莲高铁

线路全长约52公里，起于潍宿高铁五莲北站，连通日照西站、日照主城区，线路里程短、施工难度低、落地见效快，预计建成后可快速实现通车。作为日照全域通高铁的收官工程，该线路解决了日照主城区无法直连京沪二通道的短板，形成京沪辅助通道链接沿海通道，成为鲁东南沿海枢纽联络支线。

3. 德商高铁

线路全长约74公里，是济南省会高铁环线的重要组成部分，主要串联德州、商河、临邑等区域，结束临邑无高铁的历史，进一步加密鲁北路网密度，完善济南北部通勤网络。

该项目优势在于服务省会都市圈内部协同、优化区域通勤效率，但功能定位较为单一，仅聚焦市域、都市圈内部补点，缺乏跨区域战略延伸能力，无法解决全省路网结构性短板，在国家级政策倾斜、资金争取层面竞争力偏弱。

4. 聊邯长高铁

线路全长约279公里，设计时速350公里，贯通鲁、冀、晋三省，是山东唯一西向出省高铁通道，可打通太行山东西联动屏障，跨省西进战略通道，激活聊城区域枢纽功能，补齐鲁西横向路网短板。

但该项目规划论证十余年，推进节奏缓慢，核心制约在于沿线经济体量分散、中长期客流支撑不足，且跨省协调层级高、统筹难度大。结合最新省级规划导向，短期落地概率极低，属于远期战略储备项目。

二、对标国家新政，谁是“十五五”黑马？

结合本次国新办发布会提出的畅通道、优结构、补留白、强协同三大核心导向，四条储备线路中，莱临高铁是唯一全方位契合国家政策、具备结构性升级价值的核心项目，成为“十五五”山东高铁首个破圈项目已成大概率事件。

莱临高铁对标“优结构、补留白”要求，破解山东路网东西强、中部弱的失衡格局，完善全省“三纵多横”高铁主骨架；从投入效益来看，盘活既有济莱高铁存量资产，避免资源闲置，投入产出比远高于全新新建线路；从落地条件来看，项目前期手续完备，是全省唯一具备尽早开工条件的结构性干线项目。

十五五期间，山东高铁建设将告别“单纯铺里程”的阶段，转向优布局、提效能、强联动的高质量发展阶段。而日照至五莲高铁、德商高铁仅为局部补强项目，无全省路网重构价值；聊邯长高铁受跨省、协调多重因素制约，短期难以落地。

短期来看，莱临高铁将凭借成熟前期条件、贴合国家政策导向，抢占十五五山东高铁开工首班车，成为全省路网升级的核心抓手；

日照至五莲高铁如果上升沿海通道补强工程，有望同步配套推进，完善鲁东南沿海交通体系，如此是否青岛至盐城高铁尚可提前？

编辑丨竹间之约 图片丨竹间之约、新闻图片

【高铁】国家政策新变化下，山东这四条高铁项目如何推进？

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