菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾案持续审理。众议院检方代表、众议员切尔·迪奥克诺在参议院弹劾法庭上,与参议员法官艾伦·彼得·卡耶塔诺就莎拉银行资料调查范围展开激烈交锋。迪奥克诺坚持,调查“来源不明财富”不能只局限于莎拉担任副总统后的时期,而应追溯至她担任达沃市副市长及市长期间,以判断其是否适合继续担任公职。
当天的口头辩论成为庭审焦点之一。卡耶塔诺多次质疑,莎拉在2022年6月30日出任副总统之前的财务纪录,是否属于弹劾法庭的调查范围,并援引菲律宾最高法院“杜特尔特诉众议院案”,认为弹劾调查应围绕现任职期间的行为展开。
对此,迪奥克诺明确表示不同意。
他说,弹劾案涉及的是“背弃公众信任”,法庭需要判断的是一名公职人员是否仍适合继续留任,而不是机械地将调查时间限制在现任期内。
“如果一名官员在担任副市长或市长期间,已经累积了数以十亿计、来源无法解释的财富,我认为这将对法庭判断她是否适合继续担任公职产生重大影响。”迪奥克诺说。
检方此前指出,莎拉于2007年担任达沃市副市长时申报净资产约700万菲律宾比索,到2024年担任副总统期间已增至约8840万菲律宾比索,增长超过11倍,因此希望调取更长时间跨度的银行及金融纪录,以核实其资产增长是否与合法收入相符。
面对卡耶塔诺引用最高法院裁决,迪奥克诺认为,对方援引的相关表述只是法院判决中的附带意见,并非裁决案件所必须依据,因此不具有法律约束力。
他解释,最高法院当时讨论的重点,是弹劾程序启动方式及宪法规定的一年限制,并未审理是否可以引用官员过去任职期间的行为作为后续弹劾案证据,因此有关“调查应限于现任期”的说法,并非案件核心裁决内容。
迪奥克诺进一步表示,即使假设有关意见具有约束力,检方此次调查仍符合相关要求,因为检方提出的指控发生于莎拉担任副总统期间,而早年财务资料只是用来证明其资产变化过程,并非新增其他弹劾指控。
“正如我在开场陈词中所说,诚信不能被切割,不能把一个人的诚信分成不同阶段来看。”他说。
迪奥克诺强调,菲律宾最高法院过去处理“来源不明财富”案件时,一贯要求从公职人员进入政府服务的第一天开始计算合法收入,再与其累积资产进行比较,才能判断财富是否明显超出合法所得。
他说:“如果讨论的是来源不明财富,我们就必须从公职人员第一天任职开始,统计其所有合法收入,再判断最终拥有的财富是否与收入明显不成比例。”
最终,参议院弹劾法庭裁定支持检方意见,批准调取莎拉及丈夫马纳塞斯·“曼斯”·卡皮奥的银行及税务资料,并允许调阅2007年至2021年的历史纪录,但规定这些资料仅可作为比较副总统任内资产变化的参考依据,不得据此提出新的弹劾指控。
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