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“十五五”基本建成五大全球性国际邮政快递枢纽集群,广州深圳海口位列其中

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深圳商报·读创客户端记者 肖晗

7月21日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系有关情况。会议透露,国家“十五五”规划明确提出“完善国家邮政快递枢纽”,将建成五个全球性国际邮政快递枢纽集群。

据国家邮政局副局长陈凯在国新办发布会上介绍,国家邮政局将全面落实国家重大战略决策部署,联动相关部门,引导市场主体积极参与,全方位推进枢纽建设的提质增效,进一步发挥好枢纽的集散辐射带动作用,主要考虑有五个方面的工作维度,即优布局、成集群、强能力、促衔接、联产业。

在优布局方面,统筹考虑国家重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级、物流网建设等需要,持续优化枢纽承载城市的布局,让枢纽的布局更加合理,覆盖更均匀、功能更贴近发展需求。

在成集群方面,提升枢纽联通国际的水平,基本建成北京天津雄安廊坊、上海南京杭州嘉兴、武汉鄂州郑州长沙、广州深圳海口、成都重庆西安全球性国际邮政快递枢纽集群,支持区域性国际邮政快递枢纽增强面向特定方向的开放功能。

在强能力方面,支持寄递企业向国家邮政快递枢纽集中发展,建设转运中心、分拣中心、公共云仓、冷链设施,积极打造多式联运中心和供应链中心。推进枢纽设施更新和数智化改造,提升枢纽运行效率。

在促衔接方面,深度融入现代物流体系,推动国家邮政快递枢纽与国家物流枢纽、综合货运枢纽一体衔接,促进交通枢纽仓储、堆场等功能区向邮政业开放。

在联产业方面,打造国家邮政快递枢纽经济区,吸引先进制造、商贸流通、仓储物流、生鲜冷链等上下游产业集聚,促进产业链供应链发展水平共同提升,实现以枢纽带产业、以产业强枢纽。

记者了解到,邮政快递业作为联结生产消费、贯通内外贸的实体经济“筋络”,是保障城市经济社会高效运转的重要基础性产业。作为国家邮政快递枢纽承载城市,广州、深圳、海口三地依托粤港澳大湾区与海南自贸港双重战略优势,已形成海陆空一体化,覆盖全球的国际邮政快递网络,助力跨境电商、先进制造进出口,服务国内国际双循环。

资料显示,广州2025年全市邮政行业寄递业务量完成149.9亿件,分别占全省、全国的32.0%和7.0%;行业业务收入完成980.5亿元,分别占全省、全国的28.7%和5.4%。深圳立足港口空港、电子制造产业根基,“海陆空铁”物流线路四通八达,跨境寄递规模领跑全国。2025年,深圳邮政行业寄递业务量和业务收入分别完成75.4亿件和819亿元,其中,快递业务处理量和快递业务收入均居全国主要城市第三,全市跨境寄递业务量完成10.5亿件,居全国主要城市第一,广东全省占比55%。海口则立足海南自由贸易港,承担着开拓新兴市场、深化区域合作的独特使命,为电商产业、跨境贸易、免税购物等蓬勃发展提供坚实物流支撑。

值得关注的是,陈凯还在会上透露,“十五五”期间,将加强国际寄递物流体系建设,构建“一带一路”立体互联互通寄递物流网络,有力支撑外贸发展和高水平开放;在行业管理、战略规划、政策法规、技术标准等方面加强国际交流合作,深度参与全球邮政治理。

国际航空货运是服务产业链供应链转型升级、服务高水平对外开放的重要支撑。中国民航局副局长韩钧在会上透露,2025年,上海浦东、广州白云、深圳宝安、北京首都、鄂州花湖和郑州新郑等6家境内机场跻身全球货运前30大机场。“十五五”时期,民航局将积极构建通达通畅、多元韧性、安全可靠的航空货运体系,提升专业化、集约化的服务能力,促进国际航空货运健康有序发展。其中在增强航空枢纽货运功能方面,尤其是注重提升北京、上海、广州、深圳、成都等国际航空枢纽的国际航运服务能力,增强鄂州等专业性货运枢纽机场功能,支持有关外贸大省依托枢纽机场提升国际航空货运能力。

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