部门联动凝心聚力 管护责任全力压实——“辽水护幼、法润童心”工作品牌助推部门联动尽责守护“问题少年”

7月17日上午，双辽市人民法院召开未成年人判后教育管护效果提升专题座谈会。党组书记、院长张宇桐参加会议并作总结讲话，党组副书记、常务副院长吕大军主持会议，市教育局、市司法局、市妇联、辖区重点学校代表、法院未成年人“三合一”案件审判团队及“问题”少年家长代表参加会议。

会上，双辽市人民法院相关负责人首先通报了近两年来辖区涉未成年人案件整体态势，深入剖析了刑事案件发案规律、风险诱因及治理难点，精准指出校园管理、家庭教育、社会监管等领域的薄弱环节，为各单位精准履职、靶向治理提供参考依据。

各参会单位要结合自身职能深入开展自查自纠，直面工作短板，明确整改措施与下一步工作重点。

市教育局副局长王庆对法院未成年人司法保护工作成效予以高度肯定，对法院依托鹏城爱国主义教育基地开展沉浸式法治德育课堂、创新青少年思政法治教育模式的做法表示认可。他指出，校园法治教育是未成年人保护的第一道关口，希望法院持续深化法治副校长进校园工作，创新普法形式、强化普法实效，推动法治教育入脑入心，引导青少年自觉尊法学法守法用法。

针对当前校园治理突出难题，王庆重点剖析了两大现实短板。一是校园周边环境状况对学生学习存在一定干扰，城区及乡镇学校周边环境存在不安定隐患及因素；二是家校共育合力不足。当前家校育人“合伙人”机制落实不畅，部分家长监护缺位、管教宽松、陪伴缺失，出现“在校有人管、在家无人教”的教育脱节现象，学校教育成效难以持续巩固。

辖区重点学校代表围绕学生日常管理、青春期引导、心理筛查测评、同窗矛盾调处、特殊学生帮扶等工作开展全面自查。针对课余监管薄弱、个性化教育不足、家校沟通不顺畅等问题，明确整改方向，将进一步细化校园管理制度，压实班主任“一岗双责”，常态化开展谈心谈话、心理摸排、隐患排查，精准关爱特殊群体学生，提前化解学生矛盾纠纷，从源头防范校园涉法风险。

市妇联立足家庭保护核心职责，针对家庭教育指导覆盖面不广、家事矛盾前置化解力度不足等短板精准施策。下一步将常态化开展困境未成年人走访关爱、暖心帮扶，联动法院做实家庭教育指导，推动家庭教育令落地见效，高效化解涉未成年家事纠纷，夯实家庭保护根基。

市司法局及社区矫正机构围绕未成年社区矫正监管矫治、法治教育、心理帮扶、判后衔接回访等工作全面自查，针对个性化矫治不精准、帮教形式单一等问题优化举措。后续将深度对接法院判后延伸治理体系，因人施策定制帮教方案，强化思想引导、法治宣讲与心理疏导，助力失足未成年人改过自新、重返校园、回归社会。

各单位交流发言结束后，法官姜世凯汇报“辽水护佑·法润童心”品牌成立一年建设情况。他围绕“三审合一”审判运行、监护缺失治理、普法宣传、品牌五大工作板块及未来工作规划进行讲解，梳理品牌一年来实践成效与现存短板，明确后续完善全链条保护、深化部门联动、升级特色品牌的工作思路，为品牌提质增效、多方协同护童提供参考。

随后，吕大军结合案件审理、日常管护及各单位自查情况，精准梳理当前辖区未成年人保护工作五大突出问题，现场点题剖析、现场安排协调下步整改措施。

一是要压实家庭监护责任。及时下发家庭教育令，切实强化家长第一责任。

二是要加强校园周边治理。尽快协调公安、市场监管等部门定期开展隐患排查整治。

三是加强部门联动。建立工作联动互助群，实现有效沟通，实现信息共享互通，打通部门工作壁垒。

四是提升法治副校长履职质效。有效创新普法载体、丰富教育形式，坚持以案为鉴、以案施教，用身边案例警示身边青少年，真正做到防微杜渐、警钟长鸣。

五是健全家校沟通机制。督促学校定期召开家长会，及时反馈学生在校学习生活情况；重点关注存在倾向性、苗头性问题的“问题少年”，精准施策、对症下药，及时纠正不良行为倾向。

随后，张宇桐作总结讲话。未成年人是国家未来、民族希望，未成年人保护工作是系统性工程、长期性事业，绝非单一部门单打独斗可以完成。青少年成长的每个阶段都至关重要、影响深远，错过最佳教育管护时机，将造成不可逆转的成长缺憾。全体成员单位必须牢固树立未成年人保护“一盘棋”思想，彻底破除部门壁垒、打破工作孤岛，做到各司其职、各负其责、同向发力、同频共治。

第一，压紧压实各方主体责任。首先压实家庭教育第一责任，督促家长必须从严管教、主动陪伴、正向引导，守牢家庭育人底线。司法、教育、妇联、学校等职能部门要紧密联动、密切配合，全方位净化未成年人成长环境。

第二，抓实抓细全程关爱管护。各部门要主动靠前、主动关爱、主动帮教，尽最大努力挽救、矫治、保护未成年人。

第三，凝聚全社会协同共治合力。坚决摒弃单打独斗工作模式，健全常态化联动机制，常态化开展联合排查、联合帮教、联合整治。

本次会议创新工作形式，首次邀请涉诉案件原被告双方监护人代表参会交流、复盘总结。会议首次邀请双方监护人参会交流，家长对法院搭建和解平台、开展闭环式帮教疏导的做法高度认可，表示今后将落实监护责任，加强对子女管教引导，减少诉讼对未成年人的身心伤害。

来源：双辽市法院