湖南高院发布四起示范文本助力化解纠纷典型案例

近年来，湖南高院深入践行习近平法治思想，坚持司法为民，深入开展“情暖三湘”民生司法保障提升年行动，持续加强示范文本推广应用，用心用情办好群众身边案，促推多元高效解纷，依法保障人民群众合法权益。此次湖南高院发布四起示范文本化解纠纷典型案例，涉及特殊人士民间借贷纠纷、物业公司与业主物业服务合同系列纠纷、房屋租赁合同纠纷，旨在为当事人提供更加高效便捷、多元优质的纠纷解决方式。

典型案例

案例一

彭某等4人与汪某民间借贷纠纷案

——示范文本助力盲人技师借贷纠纷两小时化解

【基本案情】彭某等4人与汪某均系某盲人按摩店的技师，同为视觉障碍者。汪某因故向彭某等4人陆续借款，合计金额约3万元。因汪某未能偿还借款，彭某等4人与汪某一起到长沙市望城区人民法院，请求处理纠纷。

【起诉状、答辩状示范文本应用情况】来到法院时，彭某等4名盲人技师情绪激动，诉讼服务人员迅速安抚并建议推选代表说明情况。在听取情况后，诉讼服务人员遂取出民间借贷纠纷要素式起诉状，采用“我问你答”模式，帮助其填写借款金额、利息及还款时间等要素信息，由盲人技师们捺印确认。双方同意先行调解，调解中法官拿出民间借贷纠纷要素式答辩状，围绕文本要素询问汪某“对借款本金有无异议”等内容，帮助汪某与彭某等4人逐一对清账目。法官在记录汪某答辩意见的同时，亦对其进行释法明理，说明还款义务及可协商的空间。最终，双方当场签订了分期还款的调解协议并申请了司法确认。本案，从双方来到法院到达成调解协议仅用时两小时。

【典型意义】本案系民间借贷纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是作为诉讼指引工具，保障特殊群体诉权。针对盲人书写、阅读困难的实际障碍，法院采取“我问你答”的方式，将当事人的口头陈述转化为规范的法律诉求与答辩意见，既确保了诉讼材料规范性，又保障了视觉障碍者平等便利参与诉讼活动。二是作为事实梳理工具，提升纠纷化解效率。民间借贷纠纷争议要素相对固定，示范文本有利于引导当事人系统聚焦借款合意、交付事实、本金、利息等核心要素，确保案件事实的完整准确。本案中，法院引导当事人使用要素式起诉状明确诉讼请求，指导对方当事人根据要素式答辩状进行答辩，逐一对清账目，双方据此协商解决方案，提高了纠纷化解效率。三是作为程序衔接桥梁，助推“调解+确认”模式高效运行。案件调解成功后，要素式起诉状记载的无争议事实与协议内容，为后续的司法确认程序提供了审查便利，形成了“示范文本引导→高效调解→快速确认”的程序闭环。

案例二

曾某与胡某民间借贷纠纷案

——示范文本帮助聋哑人士高效便捷解纷

【基本案情】曾某与胡某均为聋哑人士，系朋友关系。胡某因故向曾某借款2000元，承诺短期内归还。后胡某未按照约定还款，曾某遂诉至衡阳市石鼓区人民法院。

【起诉状、答辩状示范文本应用情况】曾某来到法院立案窗口申请立案时，因无法口头表达诉求，只能通过做手势、手机打字等方式沟通。诉讼服务人员了解实际情况后，迅速提供民间借贷纠纷要素式起诉状实例模板，并通过笔尖指引、图文结合等方式进行解释，引导曾某以勾选方式填写借款时间、金额、交付方式等信息。同时，书记员将要素式答辩状实例模板通过线上发给胡某，指导胡某对照模板填写答辩意见。经过法官前期沟通，双方同意先行调解。考虑到双方均为聋哑人且胡某身处外地，在征得同意后，法院决定依托“云上法庭”平台开展全流程线上调解。法官通过双方提交的要素式文本，围绕还款义务、履行期限等问题，采用文字交流方式与双方当事人进行法律释明和情理沟通，双方很快达成一致，并通过平台在调解协议上进行电子签名，胡某通过微信转账即时归还曾某2000元欠款，整个微信调解过程仅3小时。调解结束后，双方均非常满意，并在“云上法庭”平台上竖起大拇指表示感谢。

【典型意义】本案系民间借贷纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是打破沟通壁垒，彰显司法“人文关怀”。示范文本通过表格化、勾选式设计，将复杂法律关系拆解为简明直观的“填空式”操作，使特殊群体仅需对照示范文本进行勾选和填空，解决了他们在传统诉讼中面临的“表达难”“参与难”等问题。二是定位争议焦点，激活司法“效率引擎”。示范文本将案件关键信息模块化，帮助法官快速完成事实梳理与争议焦点归纳。本案中，结构清晰、内容规范的要素式诉辩状为法官开展线上调解提供了明确指引，最终3小时完成了全流程线上调解。三是提升服务质效，打通解纷“最后一公里”。本案中，诉讼服务人员借助纸笔图文等辅助沟通方式，为聋哑人士逐项解释示范文本要点，避免了因遗漏诉求而影响当事人诉权实现。同时，结合“云上法庭”等线上平台，高效快捷实现了纠纷化解。

案例三

某物业公司与32户业主物业服务合同纠纷案

——“示范文本+类案指导”高效化解拖欠物业费系列纠纷

【基本案情】某物业公司系湘潭市某新建小区的物业服务提供方，小区整体入住率约45%。自2023年起，32户业主以“未入住”为由拒交物业费，合计拖欠20.45万元。某物业公司多次通过书面、短信等方式催收未果，遂于2025年7月向湘潭市雨湖区人民法院提起诉讼。

【起诉状、答辩状示范文本应用情况】法院受理该批案件后，判断其属于物业服务合同纠纷并拿出要素式起诉状，指导物业公司对照示范文本填写关键信息、附具相关证据，确保起诉状事实完整、证据清晰、诉求明确。法院同步向32户业主送达答辩状示范文本，引导业主聚焦抗辩核心要素，规范陈述答辩意见。经法院释法明理后，部分业主认识到“未入住”不是法定拒交理由。法院发现案件具有类案性质，遂通过类案判决指导调解。调解员结合裁判观点制定统一方案，逐一与业主沟通。最终，32户业主与物业公司全部达成和解并主动交纳物业费。

【典型意义】本案系物业服务合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例。一是缩短了案件审查时间。该批案件通过填写示范文本，让法官能够快速核实基础事实、提炼争议焦点，大幅缩短了案件审查时间，为后续集中调解创造条件。二是促推类案指导化解矛盾。该批案件依托类案指导机制，参考同类物业服务合同纠纷的裁判规则，向双方当事人释法明理，缓解了双方对抗情绪，既维护物业公司合法权益，也最大限度化解双方矛盾。三是为同类纠纷化解提供参考。该批案件明确了“物业服务具有公共性，业主是否实际入住不影响物业服务合同的履行”这一原则，有效纠正了部分业主的认知偏差，引导业主树立“按时交纳物业费是法定义务”的观念，为同类空置房物业费纠纷化解提供了参考。

案例四

向某甲与向某乙房屋租赁合同纠纷案

——“示范文本＋银发力量+综治中心”联动解纷显成效

【基本案情】向某甲与向某乙签订房屋租赁合同，约定向某乙承租向某甲名下房屋，租期五年（2019年至2024年），租金按年支付，租赁期间产生的水电费由向某乙承担。合同签订后，向某甲依约交付房屋。自2022年起，向某乙开始拖欠租金及相关费用。因沟通无果，向某甲向怀化市沅陵县人民法院提起诉讼。

【起诉状、答辩状示范文本应用情况】向某甲持租赁合同来到法院，但其诉讼主张不明确、证据准备不充分。在诉讼服务人员指导下，向某甲对照房屋租赁合同纠纷示范文本逐项填写，清晰列出欠租时段与金额，同步提交转账记录、水电费凭证、催款证据等材料，迅速完成了立案。经当事人同意，法院委托综治中心开展调解，并指派一名退休法官作为调解员参与调解工作。调解员指导向某乙填写要素式答辩状，围绕向某甲诉请逐项回应。通过对比双方诉辩材料，调解员明确争议焦点为水电费的金额认定与押金能否抵扣欠租。调解员要求向某甲补充完整水电费明细，组织双方核对确认金额，引导双方调解。最终双方达成协议，押金全额冲抵部分租金，水电费据实结算，拖欠费用当场履行完毕。同时，法院联合综治中心等部门将本案反映的“合同不全”“费用不明”等问题纳入社区法律服务清单，由司法所、网格员向辖区出租户发放风险提示书和合同模板，推动源头预防。

【典型意义】本案系房屋租赁合同纠纷起诉状、答辩状示范文本应用案例，展现了“一张表单明诉求、一名法官促调解、一个中心统联合”的解纷模式。一是要素式诉辩状引导，提升当事人诉讼能力。通过示范文本将专业法律术语转化为群众“看得懂、会填写、能举证”的实用工具，帮助当事人准确表达诉求、规范组织举证，有效提升诉讼能力。二是“银发力量”专业化调解，促进情理法融合。选聘退休法官参与先行调解，依托示范文本快速掌握案情、锁定焦点，以专业释法与群众语言相结合，实现“情理法”融合调解，显著提升调解质效。三是综治中心系统化治理，推动矛盾纠纷源头预防。有关部门将个案暴露的共性隐患提炼为防范指引，组织力量下沉社区开展普法宣传，推动了矛盾纠纷从“被动应对”到“主动预防”的转变。

供稿：立案信访局

编辑：以白