乡村振兴示范，四川仪陇有范

来源：农民日报

四川省南充市仪陇县是百万人口的农业大县，曾经也是国家级贫困县，2018年退出贫困县序列后，便开始步入乡村振兴的奋斗征程。几年来，仪陇县农业农村面貌发生了很大变化。去年以来，针对国家规划、立足仪陇实际，仪陇县提出建设“丘区农业样板县”的目标。

今年1月，仪陇县入选国家乡村振兴示范县创建名单。结合中央“分类有序、片区化推进乡村振兴”的精神，仪陇要怎么做？仪陇县委书记兰吉春表示，“要紧扣农业要做强、农村要做美、农民要做富的目标，按照分类推进、分区推进、分级推进的思路扎实开展工作。”

分类推进，建设“三大样板”

5月8日起，来自全县的130名村干部聚集在四川省农业广播电视学校仪陇县分校，进行了一天理论培训及两天农机手（飞手）实践操作训练。这一行动，源于去年南充市委组织部和南充市农业农村局的要求：全市开展万名村干部培养工程，周期为两年。

乘着农业社会化服务改革的东风，仪陇县盘活闲置资源，不仅将农广校的牌子挂到这里，还在这里成立了仪陇县农业社会化服务中心，并逐步形成了覆盖全县的“1＋6＋N”的社会化服务体系。

仪陇县农广校校长邓存福说：“围绕‘培配育耕种防收烘储运加销’粮油全产业链，1个县级中心、6个片区分中心加全县43个服务网点，已能覆盖全县农业生产主要环节85%以上。”仪陇县也被评为四川省农业社会化服务典型地区，“为农服务样板区”精彩亮相。

仪陇县分类推进乡村振兴思路，按照“样板区、样板带、样板片”三个类别，分步实施、有序推进。双胜镇是“为农服务样板区”的核心区域、县级中心大脑，在这里共建成新时代农民培训、工厂化育秧育苗、农机农资展销、农机指挥调度四大功能区。

从去年6月以来，新时代农民培训基地共培训县内村干部1166名。到2027年6月，可完成余下所有村干部培训。除了本县高素质农民培训，这里还承接了邻近县市的培训，累计培训人员达4000余人次。仪陇县农广校还获得全国“育才兴农百强校”称号。

此外，仪陇县聚焦“天府粮仓·百县千片”先进县创建，沿双胜、赛金、铜鼓、土门、观紫等乡镇布局，新增粮油示范基地15万亩，创建省星级园区3个，“粮食安全样板带”初具规模。以马鞍镇金山村为核心的15个村整体跃升的“和美乡村样板片”也正在有序推进。

分区推进，发展“三大组团”

仪陇县副县长唐弘平说：“分区推进，即聚焦农工融合、农旅融合、农商融合的模式，发展产链融合发展先导区、景村融合发展示范区、产销融合发展聚集区三大组团。”

位于县城新政镇的仪陇县工业园区，共有300余家工业企业，仪陇县还将在这里建设柑橘果酱、鲜榨果汁、菜籽油和大山香米等加工生产线，目的是辐射带动周边6个乡镇建设“菜篮子”集散中心，最终为打造以工补农、城乡互补的“产链融合发展先导区”提供引擎。

仪陇县建有朱德故居景区和张思德纪念馆等红色教育基地，尤其马鞍镇红色文化资源突出。近年来，沿线8个乡镇精心策划“菜花节”“采摘节”等活动，发展起红色研学、农事体验、精品民宿等富民新业态，为打造“景村融合发展示范区”奠定了基础。另外，老县城金城镇本身具有较好的商贸物流基础，带动周边7个乡镇打造以商促农、流通赋能的“产销融合发展聚集区”也大有可为。

许多年来，金城镇一直是周边乡镇商贸物资集散地。2024年，仪陇县招商引资在场镇边的电光村建设了一个商贸物流园，目前一期工程建成，功能包含建材及粮油、食品、农产品批发，入驻企业已有20余家。

“二期、三期工程正在建设中，总投资预计将达3000万元。”金城镇建设办主任樊英杰说，功能还将增加冷链运输、汽修及农产品粗加工等，目前多家快递企业已在这里设立31个网点，每月货物吞吐量达100余吨，全面建成后将超过300吨。

樊英杰说，该商贸物流园全面建成后，金城镇将对周边乡镇发挥重要的带动作用。“仅就业来看，目前便提供了600余个岗位，全面建成后将提供1000余个岗位；片区交通便利，从事批发业务的商家、从事优质粮油生产及特色种植、养殖业从业者都将大幅增加。”

分级推进，聚合“三方力量”

唐弘平介绍，仪陇已将创建全国乡村振兴示范县作为全县关键大事，决定充分发挥和聚合县级主导、乡镇主体、村级主攻的三方力量，在全县择优选择5个乡镇、10个村，统筹推进产业发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，集中力量建设县级示范标杆。

与此同时，仪陇还要求各乡镇围绕“五大振兴”自选切口，量力而行地规划包含两个以上行政村的组团片区1至2个，建设各具特色的小样板、小亮点；引导各村因地制宜、精准定位，有计划地改善基础条件和人居环境，形成各美其美、美美与共的乡村建设格局。

去年7月，仪陇县整合财政资金7000余万元，总投资9000余万元，在以马鞍镇金山村为核心的9个连片村开展了南充市唯一一个“宜居宜业和美乡村”先行片区建设，涵盖道路、水利、住房、污水处理、土地调型、农产品加工及农业社会化服务等103个项目。

之所以选择这9个村实施，是因为其中有5个村在马鞍粮油现代农业园区内，该园区目前正在争创四川省五星级现代农业园区，5个村中的金山村几年前便完成了全村所有耕地的高标准农田升级改造，两季轮作及全程机械化率高达95%，农民收入和村集体经济收入均有大幅提高。

金山村党总支书记代云东说：“村里与龙头企业、农民形成了‘三方联动、三方收益’的利益联结机制，龙头企业流转村里土地，村集体为其协调矛盾、组织用工，村集体每亩最低可得管理费30元，农民除了得到土地流转费外，还可得到务工工资及分红收益。”

金山村也成立了自己的农业公司，流转130余亩土地，除了从事基础设施建设及维护等业务外，还种植粉木耳、发展稻鱼共生，每年村集体经济收入达30余万元。“在这里用工重点考虑有劳动能力的监测户，入股分红则重点考虑无劳动能力的低收入户。”代云东说。（农民日报全媒体记者 李传君）