1.85平方公里的善治密码|刻进“笨功夫”里的匠心传承

近日，济南市公安局历下分局泉城路派出所党支部获评 “全国先进基层党组织”。承载这份国家级荣誉的，是民警在1.85平方公里辖区里日复一日的深耕。山东政法融媒体中心记者走进泉城古街一线蹲点，走访民警、商户、居民，推出系列深度报道，全方位解码泉城路派出所，探寻党建引领基层治理、守护一方平安的工作路径，展现这支队伍扎根商圈、服务群众的生动实践。

济南老城深处，芙蓉街畔，青石板路被岁月磨得发亮。穿过喧嚷的游客人群，泉城路派出所那栋略显古朴的小楼里，接警电话声此起彼伏。这是济南市成立最早的基层派出所之一——1948年建所，78年风雨兼程，先后摘得全国“人民满意派出所”、全国模范公安派出所、全国首批“枫桥式公安派出所”、全国先进基层党组织等殊荣。泉城路派出所党支部日前荣获“全国先进基层党组织”称号。

荣誉满墙，何以恒常？薪火何以相传，初心何以不老？仲夏时节，记者走进泉城路派出所，寻找答案。

老方和他的“笨功夫”

早上八点，泉城路派出所社区民警方宇往鞭指巷社区走去。不了解他的人，只觉得他走路慢、有些跛。其实，那是多年前他出警时腰部受了重伤，六级伤残留下的后遗症。如今他身体里还装着铁片和几枚钢钉。医生反复叮嘱，能多休息就多休息。可方宇闲不住。

“疼归疼，活儿不能落。我歇了，群众有事找谁？”他说这话时语气平淡，听不出半点苦楚和抱怨。

居民娄大爷家的山墙塌了，患有疾病的老伴被困在危房里，他冲进去把人背了出来；邻里之间因为滴水檐积怨多年，他端着茶蹲在小院里，听双方掰扯了三四个来回，直到握手言和……二十多年的社区警务工作，老方的一心为民故事多得数不过来。

“干社区民警工作，不能总端着‘执法者’的架子，得先把自己当成群众的一分子。”方宇说，“你不熟群众，群众不拿你当自己人，什么工作都开展不了。”他兜里永远揣着一本磨毛了边的民情台账。哪户老人独居、哪家煤气罐该换了，他都烂熟于心。所里的年轻人问他有什么窍门，他摆摆手：“哪有窍门？就是笨功夫——多走、多听、别嫌烦。”

那句“多替群众想一步”

这份“笨功夫”，悄悄种进了青年民警张一祎的心里。

2024年8月入警后，张一祎被安排跟方宇班组出警。第一次共同出警，是到辖区安抚反映诉求的群众。看着那位群众满脸焦虑、言语急切，她紧张得手心直冒汗，一时间不知如何开口。方宇却没有丝毫急躁，他慢慢走上前，声音平稳而温和，一边安抚群众的情绪，一边细致地告知对方诉求反映渠道。见天色已晚，他还主动提出帮群众查询附近最便宜的旅店安排住宿。

“我看方大哥弯着腰跟那位群众说了很久，最后还掏出手机帮忙查旅馆。我当时就想，这不是出警必须做的，但他做了。”张一祎回忆道，“那一刻我突然明白，做群众工作不是为了完成一项任务，而是真心实意为对方着想，哪怕事情一时解决不了，只要让人心里暖和了，信任自然就有了。”

后来在办理一起专案时，一名嫌疑人母亲打来电话。老人来自外地，没什么文化，又听不懂案情和专业术语，电话那头满是抵触情绪和不解。张一祎想起了方宇“多替群众想一步”的叮嘱，她没有急于解释法律条文，而是耐着性子，用最通俗的语言讲了十几分钟。最后，电话那头老人的声音哽咽了，“你们山东警察真好，真有耐心，请转告我儿子一定好好改造。”

那一刻，张一祎真切地体会到：原来哪怕是面对嫌疑人家属，也可以不用“硬碰硬”，多一点共情，就能把“对立面”变成“共情场”。

从“跟着看”成长为“独立办”

与方宇不同，治安民警姜维的带教课堂，往往在审讯室。

今年2月入职的常烘钰，第一次遭遇零口供扒窃嫌疑人时险些被带偏。明湖市集，一名中年男性趁乱扒窃现金，被群众当场制服。然而面对监控视频、赃款、证人证言等确凿证据，嫌疑人拒不认罪，态度顽固。常烘钰有些恼火，忍不住质问嫌疑人“证据确凿为何不认罪认罚”。姜维见状，不动声色地将他拉到一旁，低声点拨：“审查过程中不能被嫌疑人调动情绪，要把节奏掌握在我们手里。生气或冷淡都是对嫌疑人的心理战，是装出来的情绪，不能真的被情绪影响。”

在姜维的指导下，常烘钰沉下心来，一步步将掌握的监控轨迹、前科记录等证据向嫌疑人呈现。当嫌疑人心理防线被攻破、逻辑出现混乱时，他们如实记录其前后矛盾的供述，最终依靠完整的证据链，将嫌疑人零口供采取强制措施。

“师父反复提醒我，特别是他以前吃过的亏，一定让我别再踩。”常烘钰说。姜维的办公桌上，常年摞着各类法学书籍和办案指南。他告诫青年民警，程序合规是办案的生命线。“案子办成铁案，靠的不是脾气，是抠每处细节，是把证据链焊死。”姜维说。

这种严抠细节、更重精神的“传帮带”，让年轻民警从“跟着看”迅速成长为“独立办”。如今，常烘钰已开始主办简单治安案件，入警不到半年便参与办理刑事、治安案件30余起。谈及所里的工作氛围，他说：“所里的前辈不只是教你怎么办案子，更重要的是教你怎样当一个站得住、对得起良心的警察。他们把几十年如一日的严谨、公正和对正义的执着，像接力棒一样传给我们。”

建所78年，泉城路派出所的荣誉奖牌挂了不止一面墙，支撑这些荣誉的是每一代民警心里“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的铮铮誓言。“方宇身上有伤，但他从没退缩过；姜维带徒弟，恨不得把一辈子的经验全掏出来。为什么？因为这身警服穿上了，肩上扛着党的重托，心中装着老百姓的期盼，脚下走的就是一代代人踩出来的路。”泉城路派出所所长董伟目光扫过一张张历史照片，语气笃定。