中石化集团大幅调整组织架构

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（来源：徐沛宇 财经杂志）

在石油消费达峰、技术革新的变局中，中石化将大力精简总部部门、内设机构和编制

文｜《财经》记者 徐沛宇

编辑｜黄凯茜

中国石油化工集团有限公司（下称“中石化”）的组织架构和业务调整正式进入实施阶段，中石化将其称为公司的“二次创业”。

第一步是组织架构调整。据《财经》从中石化方面了解，中石化已把此前的油田勘探开发、炼油、化工、油品销售、资本金融五个事业部，调整为油气和新能源、炼化和新材料、客户和供应链、产融和新业务四大事业部。目前中石化总部已开始按照新架构运营，整个集团的组织架构调整将于2026年底前完成。

中石化“二次创业”战略是在今年1月集团召开的2026年工作会议上首次提出。 中石化党组书记、董事长侯启军在该会上提出，中石化将全面开启“二次创业”，推进高质量发展，作为公司“十五五”时期的主题和中心任务。

年度工作会议结束后，中石化新成立的四个事业部分别召开了各自的2026年度工作会议，并分别在会上签订了2026年度经营业绩考核责任书。有来自中石化不同业务部门的人士对《财经》表示，他们已经签订了相关的改革任务文书，实际调整传导到具体业务运行还需要时间，预计将在今年底前逐步完成。

据国务院国资委旗下《国资报告》杂志7月刊报道，侯启军在专访时表示，将按照“价值创造和利润中心”定位重塑事业部功能，进一步强化事业部管业务、管经营的主要责任。

侯启军说，“二次创业”是脱胎换骨的自我革命。公司转型最大的障碍不在技术、资源和市场，而在公司自身长期形成的体制机制惯性。特别是随着公司体量扩大，市场应变能力不足，“大企业病”仍待破解，治理效率亟待提升。

集团总部的角色要重塑为战略管控型总部，突出其作为战略决策中心、统筹赋能中心、资本运营中心的功能定位，深化简政放权，整合职能相近部门，优化部门内设机构和定员定编。通过改革，较大力度精简总部部门、内设机构和编制。

在业务布局方面，中石化在业务方面的调整是构建“一基、两翼、三链、四新”产业新格局。

“一基”是指能源资源基础，要统筹油气、煤炭、矿产等各类能源资源，同步统筹风光氢储地热、CCUS（碳捕集、利用与封存）协同布局，构建多能互补、内外统筹的新型能源供给体系；“两翼”指炼油、化工两大核心主业，要坚持大宗降本、高端跃升双路线推进炼化产业提质升级；“三链”是指成品油、天然气、化工品三大销售价值链，要依托全国完善线下网络，做强三条市场化营销链条，拉动全产业链效益提升；“四新”是指新能源、新材料、新业态和新赛道，主要包括CCUS、深地深海、未来材料、未来能源、合成生物学等，将其作为未来的第二增长曲线。

中石化是中国最大的成品油和石化产品供应商，世界第一大炼油公司、第二大化工公司，是1983年在原中国石油化工总公司基础上重组成立的中央企业，2025年营业收入近3万亿元，拥有超50万员工；主要资产于2000年、2001年先后在港香港联合交易所、上海证券交易所上市。

侯启军于2025年8月起任中石化董事长，在油气行业有三十多年工作经历。曾任国家石油天然气管网集团有限公司总经理、中国石油天然气股份有限公司副董事长。

侯启军接任中石化一把手之际，正值中石化经营业绩下滑时期。2025年，由于主营产品量价齐跌，中石化集团旗下的主要上市公司中国石油化工股份有限公司（600028.SH/0386.HK）归属于母公司股东的净利润为318亿元，同比降低36.8%，是2008年以来的最低值。同年，中石化股份的销售净利润率为1.27%，为其2001年上市以来的最低值。

中石化股份的营收总额里超过一半来自炼油事业部和营销及分销事业部。2025年，这两个事业部销售石油产品收入为1.61万亿元（占该司营业收入的58.1%），同比降低11.7%。其中，汽油、柴油及煤油的销售收入为1.34万亿元（占石油产品销售收入的82.8%），同比降低12.4%；其他精炼石油产品销售收入为2779亿元，同比降低8.4%。

这是中石化在当前的行业变局中作出的战略调整。中国在2030年之前油品消费达峰和碳达峰的目标日益临近，汽柴油需求趋于下降，传统炼油、化工和销售业务的增长基础正在改变，企业经营和碳排放成本压力陡增；同时，国际能源市场不确定性上升，行业供需失衡和化工同质化竞争加剧，面临资产收益水平下降的挑战。另外，新技术的冲击之下，在人工智能、深海深空、新能源、新材料、生物技术等领域，传统石油石化产业既迎来发展机遇，也面临颠覆性风险。

在新能源汽车加速渗透的背景下，成品油消费已进入下行周期。中汽协统计，中国的新能源汽车渗透率（新车销量占比）从2020年的5%左右，升至2025年的50%。据中国石化经济技术研究院的数据，2025年，中国成品油消费量为3.93亿吨，2019年-2025年均下降1%。预计2030年国内新能源汽车合计替代汽柴油近7000万吨。

侯启军在采访中还强调，中石化要打破旗下研究院之间、企业与研究院之间的壁垒，高效集聚技术、资金、人才、平台等资源，将公司直属研究院调整为事业部/专业公司管理，推动直属研究院从单纯的研发中心向产业策源地转型，引领发展新质生产力。“十五五”时期，计划实施30余项重大项目，今年启动首批15个，涵盖万亿级产值的炼油和化工领域、三个千亿级产业集群（天然气、新材料+精细化工、新能源+新型储能）以及特种油品、高端碳材料、循环经济等百亿级产业集群。