“七下八上”防汛关键期 筑牢安全防线成都区县如何答题？

封面新闻记者 杨澜 罗田怡 杨芮雯 赖芳杰 杨金祝

7月16日起，我国正式进入2026年“七下八上”防汛关键期。

根据四川省水文水资源勘测中心7月19日发布的水情预测，预计7月24日至26日，成都等市州部分中小河流可能发生明显涨水过程，个别河流可能发生接近或超过警戒水位洪水。

那么，在此期间，成都各区县提前做了哪些准备呢？近日，封面新闻记者走访了多个区域，看他们是如何把功课做在雨落之前。

科技赋能、织密感知网

从经验防汛到“智慧防汛”

过去很长一段时间里，西部山区长期存在“无通信、无供电、无道路”的监测盲区——雨下多大、下在哪里，只能靠经验推断。近年来，这个老大难问题有了新解法。

在崇州，水务部门通过无人机精准空投了10套“极地哨兵”自平衡式雨量监测站，落地后自动采集、上报降雨数据，“投送即用”，监测预警第一次覆盖到人迹罕至的角落。而这只是崇州“感知－传输－预警”全链路智能化体系的一环——当地已建成雨量站97个、视频监控喊话系统117个，实现“山区无盲区、河道全时段、隐患点无遗漏”。

邛崃同样在科技赋能上发力。全市依托215套外场感知设备，实现86个山洪危险区监测全覆盖；运用“电子围栏+视频广播+微信群”机制，推动预警信息靶向直达户、人。重点河道布设防洪断面水尺，防控点位视频监控全量接入市防汛指挥平台，实现实时可视、统一调度。

而针对汛期易出现断电、断网的极端情况，大邑在悦来、䢺江、西岭等山区乡镇试点投放100套入户式报警叫应装置。险情发生时，工作人员可通过语音喊话直达农户家中，快速下达避险、撤离指令。都江堰则将83处山洪灾害危险区、20个城市内涝积水风险点、31处网红耍水地的视频监控全量接入指挥平台。

但，科技再多，最终要落到“人”上。崇州市水务局相关负责人告诉记者，他们已在山洪危险区部署了180套入户预警终端，降雨数据实时传到受威胁群众家中。“预警信息发后，关键要叫得应。”

网红耍水点暗流丛生？

风险点位“一点一策”精准治理

如果说科技是“眼”，那么精准治理就是“手”。成都各区县针对不同类型的风险点位，拿出了各有侧重的实招。

金堂县地处沱江、毗河、北河三江交汇处，历来是成都洪涝“易发区”。对此，全县梳理出352个防汛风险点位，构建“县—镇—点位”三级包保责任体系，“一点一策”落实方案。提前设置集中安置点19个、应急停车区9处，明确转移路线，全覆盖宣传告知。实行“水、陆、空”立体巡查劝导，动态管控溺水风险。

大邑则将目光投向了另一个新的风险点——网红耍水地。

盛夏酷暑，西岭雪山脚下的天然河滩、山谷溪流，成为市民玩水避暑的热门打卡地，但野生河道水深难测、暗流丛生，短时暴雨极易引发突发山洪。大邑坚持属地牵头、部门联动，在网红水域布设安全警示牌、预警广播、救生器材与隔离防护网，加装视频监控，实时捕捉游客涉水危险行为并立即通知镇街到场劝离。针对沿河农家乐，要求配齐专职安全员，常备救生圈、救生绳、救生杆等应急装备。并严格禁止游客在河道内搭设天幕、帐篷和桌椅，杜绝临水逗留、下河嬉水等危险行为。

都江堰同样将31处网红耍水地纳入包保责任全覆盖，制定了常态化职责、风险预警期间职责、应急处置职责，并一一送达各包保责任人。

彭州则盯住了路网安全这一关键领域。针对辖区内受洪水冲刷、水毁影响的道路和桥梁开展专项整治。暴雨橙色预警发布后，抢险队伍、机械设备全时待命，发现湔江路、天桂路出现积水、落石、道路阻断等隐患后，第一时间清障排涝、临时管控。

强化责任，守好责任田

包保到人，打通“最后一公里”

防汛工作千条万条，责任落实是第一条。

据记者了解，都江堰目前实行了“第一书记包镇（街道）、干部包点位、党员包户”的网格化管控矩阵，83处山洪灾害危险区、20个城市内涝积水风险点、1座水库、2处山坪塘和31处网红耍水地包保责任“全覆盖”，确保责任不悬空、监管不缺位。

邛崃则建立了涵盖分级、部门、技术和岗位等多层次责任组织指挥体系，落实防汛减灾“四级”包保责任制，全市114个防汛突出风险点位逐一明确包保责任人职责清单。全面完成“三人一屋”建设——转移避险“指挥官”、避险过程“监管员”、安置管理“责任人”、安置过渡“安全屋”，设立20个安全屋、22个集中安置点，建立老弱病残等重点人员“一对一”帮扶机制，确保应转尽转、不落一人。对86个山洪灾害危险区，分时段（降雨后1、3、6小时）明确雨量预警指标，严格执行临界撤离制度。

金堂健全“1+9+N”指挥体系，邛崃应急、水务等部门入驻城运中心，构建跨部门联合值守、一体联动的指挥体系。崇州水务、应急、规自、气象、经科信等部门集中入驻城运中心联合值守，“一日一会商、一日一调度”，平时联合研判，战时一体响应。

在联防联控方面，邛崃与名山百丈水库、蒲江长滩水库共享雨水情信息，提前预泄腾库，同步强化玉溪河宝源电站、虎跳河电站流量调度，实现上下游联合错峰调度——上下游“一盘棋”，让防汛不再各自为战。

夯实基础，练好“基本功”

物资队伍前置，确保拉得出、顶得上

防汛的底气，要看物资和队伍。

对此崇州建起“1+15”物资储备体系，大型应急抽排车、发电车、六面体、吨袋、铅丝笼、挡水板等一应俱全；203支共3900余人的应急队伍分层组建。大邑全县组建184支共2426人的应急抢险队伍，储备价值900余万元防汛物资，可一次性满足3000人应急安置需求。

金堂相关责任人告诉记者，目前县里已储备了各类防汛物资48类20.8万余件，组建应急队伍239支2931人。邛崃组建应急抢险队伍354支共计4722人，配备45部卫星电话、41部800兆对讲机，前置21艘橡皮艇、27艘冲锋舟、275套排涝设备。都江堰组建各类抢险队伍60支1576人，在石羊、玉堂、青城山、蒲阳等镇（街道）前置六面体、铅丝笼等应急物资。

演练同样不走过场。邛崃全市开展山洪灾害紧急避险、水库防汛、城市积水点处置等实战演练88场次。都江堰83处山洪灾害危险区均开展了白天和夜间应急演练。崇州“1+15”物资储备体系配合3900余人的应急队伍，确保关键时刻“拉得出、用得上”。

值得一提的是，7月16日下午，四川省气象局、自然资源厅、水利厅等部门发布了暴雨蓝色预警、地质灾害黄色预警、山洪灾害蓝色预警——这是今年进入“七下八上”防汛关键期以来，四川首次迎来“三警齐发”的严峻考验。

7月17日午间，四川省水文水资源勘测中心发布“青衣江2026年第1号洪水”，这也是四川进入关键期以来主要江河首次出现较大洪水过程。四川省防汛抗旱指挥部要求，各地要高度警惕旱涝急转、夜雨成灾风险，加大对水库、工地营地、网红耍水地、漫水桥等重点部位的巡查管控力度。成都市也已召开市政府党组（扩大）会议，强调当前成都已进入防汛关键期，要切实抓好既定部署措施落实，坚决维护人民群众生命财产安全。