扎赉特旗：党建领航激活基层治理新动能

眼下，走进内蒙古兴安盟扎赉特旗党群服务中心建设社区，时常能看到热闹又暖心的场景，义诊台前医护人员俯身给老人量血压、讲健康常识，义剪摊位前理发师手起剪落换来居民清爽笑容，政策宣讲角里工作人员把社保、养老政策讲得通俗易懂。“现在社区隔三差五就有志愿服务，在家门口就能办事、享服务，省心又省事!” 居民孙振东的一句感慨，道出了当地基层治理变化带给群众的真切获得感。

社区组织医疗志愿服务队深入辖区开展义诊活动。

这份触手可及的便利，源于今年以来，扎赉特旗以党建为 “红色引擎”，创新推行的 “554” 基层治理模式。扎赉特旗以党组织联建、资源联享、活动联办、服务联做、治理联抓为抓手，推动社区党群服务中心、共建单位、行业系统、社会组织、居民群众五方力量拧成 “一股绳”，实现阵地 “活” 起来、难题 “解” 开来、服务 “暖” 起来、成果 “享” 起来，走出了一条 “一核多元、融合共治” 的基层治理新路子。

治理有效，组织先行。

扎赉特旗建起由五方骨干党员干部组成的 “联动专班” 扎根一线，社区党组织书记牵头抓总，打通从苏木乡镇(中心)党委到楼栋党员中心户的五级组织架构，实现指令直达、响应迅速；横向推动共建单位、行业系统党组织与社区党组织 “结对认亲”，每季度召开联席会议，有事共商、难题共解，切实将组织优势转化为治理效能。

依托顺畅的联动机制，扎赉特旗全面盘活分散资源，建立需求、资源、项目 “三张清单”，推行群众 “点单”、五方 “接单” 的服务模式。目前全旗 187 项需求清单、111 项资源清单、74 个项目清单精准对接，让原本 “沉睡” 的资源真正流动起来。社区党群服务中心全面敞开大门，行业部门的办公场地、专业设施、医疗教育资源纷纷 “入库” 共享，累计共享资源 77 次，阵地从 “各管各” 变成 “一起用”，群众在家门口就能搭上便民 “服务快车”。

社区组织开展关爱特殊人群服务活动。

党员沉下去，民心聚起来。扎赉特旗常态化开展 “一月一学一研一议一践诺” 主题党日活动，围绕 “树正确政绩，创过硬实绩” 等主题开展共建主题党日 20 次，累计 1326 人次参与，145 件为民实事公开践诺，党员身影活跃在网格里、楼栋间。同时精准打造 “一社区一活动品牌”，各具特色的邻里活动拉近了干群距离，党组织的凝聚力、号召力持续提升，让群众看得见变化、摸得着实惠。

民生服务无小事，一枝一叶总关情。扎赉特旗始终把老年人、残疾人、留守儿童、困难群众的需求放在首位，由社区党组织牵头建立诉求收集、分类交办、限时办结、跟踪回访的闭环服务机制，累计 1157 名重点关注群众直接受益。遇到突发公共事件时，社区党组织统筹五方主体快速响应、协同作战，应急处置的 “速度” 与民生服务的 “温度” 交织，织密了守护群众平安幸福的防护网。

为推动治理长效提质，扎赉特旗建立 “五方联席会商” 机制，每月研判治理难题，每半年开展满意度测评 “全面体检”，切实做到 “小事不出网格、大事不出社区”。文明创建、平安建设等中心工作推进到哪里，五方联动就跟进到哪里，各项重点任务一体部署、协同发力，凝聚起齐抓共管的强大合力。

如今，党建引领的 “红色纽带” 正将五方力量紧紧凝聚。下一步，扎赉特旗将持续深化 “554” 工作机制，不断优化便民服务供给，推动基层治理持续提质增效，让 “人人有责、人人尽责、人人享有” 的治理愿景一步步照进现实。(白玉亮 、高广嵩)