闪评｜黎巴嫩总统首访美国 难破和平困局

　　美国国务院7月19日发表声明说，国务卿鲁比奥当天会见了来访的黎巴嫩总统奥恩。双方讨论了解除黎巴嫩真主党武装、摧毁其“恐怖主义基础设施”、在黎实现和平等事宜，鲁比奥在会谈中重申美国支持落实三方框架协议。

　　据卡塔尔半岛电视台报道，美国总统特朗普定于7月21日在白宫会见奥恩，这将是奥恩2025年1月就任黎总统以来首次与美国总统举行正式会晤，也是2009年以来黎巴嫩国家元首首次访问白宫。

半岛电视台网站报道截图

　　奥恩此时访美背后有哪些紧迫的战略考量？

　　在缺乏真主党配合的情况下，美国推动的“三方框架”是否只是一纸空文？

　　尽管收效甚微，美国近期在黎以问题上表现积极，其背后真实意图是什么？

　　总台环球资讯《闪评》邀请宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春为您解读。

　　奥恩此时访美的三重考量

　　牛新春认为，包括访美在内，黎巴嫩政府近期采取一系列主动积极的外交行动，其背后有三重考量：

　　自美以伊冲突爆发后，黎巴嫩真主党在黎境内的影响力持续扩张，连带伊朗对黎巴嫩内部事务的介入程度也不断加深。这些迹象让诉求完整主权的黎巴嫩政府深感警惕，希望借助外部力量遏制真主党影响力的进一步扩大。

　　战事爆发后，以色列持续蚕食黎巴嫩领土，目前已占据黎巴嫩约6%的国土。领土主权被侵犯的现状是黎巴嫩政府无法接受的，因此希望借助美国的力量迫使以军撤出黎巴嫩领土。

　　黎巴嫩政府判断当下是行动的有利窗口：美国担忧黎巴嫩乱局会干扰美伊之间的谈判进程，近三个月来持续向以色列施压，要求其停止打击真主党、从黎南部撤军。黎巴嫩政府正是看准了这一契机，才主动推进相关外交动作。

　　寄希望于美方施压以色列实现撤军？不切实际！

　　据报道，美国总统特朗普定于7月21日在白宫会见奥恩。路透社7月19日的报道称，奥恩将在会晤中向特朗普提交一份关于解除真主党武装并确保以色列从黎巴嫩撤军的书面计划。奥恩在其办公室上周发布的声明中表示，自己将要求特朗普“对以色列施加必要压力”，以落实6月26日达成的框架协议。

路透社网站报道截图

　　对此，牛新春认为，黎巴嫩寄希望于美政府施压以色列解决自身问题不切实际。

　　美国施压以色列的战略意愿与决心有限。美国并没有解决黎巴嫩问题的意愿，美国与以色列也仍是战略伙伴。当前美国向以色列政府施加压力只是一项战术性的临时举措，意在避免以色列行动干扰和破坏美伊谈判。

　　美方施压的能力也不足。对以色列来说，当前从黎巴嫩全面撤军遭到国内几乎所有政党以及民意的反对。在这种背景下，即便美国施加强大压力，以色列撤军的可能性也很小。正因如此，三方协议达成至今，以色列尚未从任何一个试点上撤军。这也从侧面反映出以色列全面撤军可能性极低。

　　脱离真主党配合的“三方协议”无法为黎巴嫩带来和平

　　美国务院在7月19日的声明中强调“解除真主党武装、摧毁其恐怖主义基础设施”，但真主党已明确拒绝且仍具军事能力。牛新春认为，在缺乏真主党配合的情况下，美、以、黎三方政府想通过和平手段解除真主党的武装并实现黎巴嫩和平，希望渺茫。

　　在黎巴嫩地面上与以军真正作战的是黎巴嫩真主党。黎巴嫩真主党不仅没有参与以色列与黎巴嫩的间接谈判，且从一开始就对谈判表示反对；6月26日三方协议达成之后，黎真主党也已明确表示不会遵守协议，坚持通过武装斗争将以色列赶出黎领土。目前，黎真主党和以色列军队一直在黎南部作战，可以预测未来一段时期真主党和以色列之间的战争还会持续。

　　另一种更危险的情况是，如果黎巴嫩真主党对黎政府与以色列合作不满加剧，真主党与黎政府军之间也可能发生武装冲突。届时，局势将进一步复杂。

　　美方在黎以问题上表面积极 背后算计

　　尽管收效甚微，但不可否认，美国政府近期在黎以问题上表现积极，通过多轮外交斡旋推动双方对话与停火协议落实。牛新春认为，美方看似积极的背后主要有三层明确意图：

　　政治人设塑造‌。特朗普始终以“和平总统”作为核心对外标签，黎以停火协议正是他用来标榜自身执政成果的重要抓手。

　　为核心谈判护航‌。美国不希望黎巴嫩局势生变干扰到其与伊朗的核心谈判进程，因此做出相关姿态避免伊朗相关议题出现额外变数。

　　国内舆论补位‌。自美伊战事爆发以来，特朗普在国内承受大量批评，民调显示近七成民众认为其在伊朗问题上的应对是失败的。此时若能在黎巴嫩取得和平进展，可有效缓解国内舆论压力。

　　来源｜总台环球资讯

　　采编｜游佳

　　签审｜杨琼

　　监制｜刘轶瑶