安庆综合保税区：党建领航开放路 益企赋能保税兴

党旗引航对外开放，党建赋能产业兴城。作为皖西南对外开放核心枢纽、长江中下游重要保税开放平台，安庆综合保税区深耕“保税先锋 益企经彩”特色党建品牌建设，坚持以高质量党建引领高水平内陆开放。立足保税加工、保税物流、跨境电商、外贸综合服务四大核心业态，构建“强组织、锻队伍、优服务、链产业、惠主体、融区域”六位一体党建赋能体系，同步推进品牌提质深化专项行动，破解党建业务融合浅层化、助企服务同质化、产业联动碎片化痛点，将组织优势转

化为口岸通关、产业集聚、企业发展、区域协同的硬核动能，全力打造长三角西翼党建赋能开放经济示范样板。

筑牢红色根基，织密全域赋能组织体系

抓党建就是抓发展，强组织方能强产业。安庆综保区锚定党建与园区发展同频共振的核心目标，将党建工作嵌入绩效考核、招商引资、项目建设、营商环境全链条，压实班子包联、书记领办工作机制，聚焦通关便利、账册管理、政策落地、企业用工等核心诉求靶向攻坚。优化升级企业党建“红黄绿”三色动态管理台账，叠加企业体量、通关频次、发展潜力研判维度，分类精准培育龙头企业、成长企业、小微企业党组织，实现规上保税企业党组织应建尽建、小微企业群团组织全覆盖。

立足口岸一线阵地赋能，优化基层党组织布设，全面落地“党建工作入章程，党群组织入班组、党员骨干入高管、党建成效入考核”“四入”赋能行动。创新推行“保税一线工作法”，将党支部、党小组前移至通关卡口、查验平台、保税车间、仓储库区业务前沿，布设党员示范仓、红色通关岗、党员责任区10余个，新建卡口、查验区、跨境电商监管中心5处红色服务驿站，打通党建服务企业“最后一米”，实现党的工作触角覆盖保税业务全节点。

锻造先锋铁军，激活口岸创新内生动力

立足综保区关务、物流、加工、监管专业业务属性，园区聚力培育“懂党务、精关务、善服务”复合型人才队伍，常态化开展党建业务、保税政策“双提升”专项培训，联动海关、属地高校共建党务关务实训基地，年度定向培育复合型骨干人才50名，夯实一线服务人才底座。细分组建红色通关、整车监管、跨境电商、安全生产四类党员攻坚专班，聚焦通关堵点、监管难点、发展痛点攻坚破局。

依托党员攻坚力量深耕制度创新，先后落地进口汽车检验监管流程再造、保税汽车RFID无感快速通关等4项省级创新成果，全域通关时长压缩20%以上，年均为企业节约经营成本数千万元，相关经验全域推广复用。结合品牌提质深化行动，进一步将智能通关模式拓展至汽车零部件保税仓储领域，配套建立党员创新激励机制，年度新增保税监管创新成果2项，持续以党建创新赋能口岸提效、企业降本。

深耕暖心益企，构建全周期纾困服务生态

始终坚持企业需求导向，组建专业化保税先锋服务队，全域落实重点外贸企业“一企两员”派驻机制，分类配齐党建指导员、专业通关协管员，推行红色代办闭环服务，免费提供工商注册、海关备案、资质申报、AEO认证辅导、跨境退税、账册年审六大类全流程代办服务，实现企业办事少跑腿、零跑腿。

联动海关、税务、外汇、市场监管多部门党建力量，提质升级保税业务协同云厅，常态化开设党建联席服务日，搭建线上线下联动解难平台，增设汇率避险、供应链金融专属服务板块，设立24小时党员解忧专班，保障通关异常、业务合规、跨境融资问题快速处置。截至目前，累计办结企业各类诉求100余件，联动金融机构助力企业融资超5000万元，依托提质专项新增保税产业专项融资额度8000万元，精准破解中小外贸企业融资难题，筑牢园区外贸发展保障底线。

聚力红链共建，赋能特色产业集群提质

紧扣园区汽车保税特色主导产业，创新搭建保税加工产业链党建联盟，以综保区管理局党支部为牵头单位，联动整车制造、零部件配套、保税展销、物流外贸链上企业党支部抱团共建，优化完善需求、资源、项目三张共建清单，新增产销对接、产能共享、用工联动子清单，推动链上资源互通、优势互补、互利共赢。

发挥党建黏合剂、牵线桥作用，培育壮大进口汽车保税展示特色业态，现有业态年销售额突破2亿元。提质攻坚期内将拓展二手车保税出口、整车保税改装新业态，预计新增业态营收3亿元。推行重大产业项目党员驻点包干机制，总投资70亿元振新汽车项目依托专班全周期帮办，实现超前投产，刷新区域项目建设“综保速度”。同时建立龙头企业支部结对小微配套企业支部机制，共享通关、场地、人才资源，筑牢汽车保税全链条发展生态。

梯度培优赋能，拓宽内陆开放协同格局

以党建赋能主体培育、政策直达、区域联动多维发力，出台分层分类惠企党建政策包，精准适配龙头企业、专精特新企业、小微外贸企业发展需求，专人专班助力企业申报上级产业专项资金，建立党建守信激励机制，合规党建企业享受优先查验、申报加分、场地减负专属红利。目前园区已培育国家级高新技术企业7家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、海关AEO高级认证企业2家，年均新增发明专利10项以上，年度提质期计划新增高企3家、专精特新企业2家，持续夯实科创发展底盘。

主动融入长三角一体化开放布局，深化与合肥经开区综保区、宁波梅山综保区等先发园区党建共建，签订年度共建协议，常态化开展干部轮岗、业务研学、业态互通，加入长三角综保区党建共同体，打通跨区域保税调拨通道。依托党建招商纽带，定向招引跨境贸易、保税仓储优质项目落地，持续扩容对外开放合作朋友圈，推动保税加工、跨境电商、保税维修业态深度融入长三角产业链分工。

塑强品牌标杆，聚力打造高能级开放平台

下一步，安庆综合保税区将以党建品牌提质深化专项行动为抓手，紧扣“塑品牌、强融合、优服务、促开放”主线，完善闭环管理、考核激励、经费保障、宣传赋能四大工作机制，补齐党建业务融合短板，全力培育市级党建示范点2个，打造一批可复制、可推广的保税党建益企案例。持续擦亮“保税先锋 益企经彩”党建品牌，以更强组织聚力、更优惠企服务、更深产业赋能、更广区域联动，聚力建设长江中下游高能级对外开放枢纽平台，为皖西南内陆开放、安徽外向型经济高质量发展持续贡献保税党建力量。