北京
妙峰山镇卫生院护士长李震在无人配送车上摆放药品。
无人配送车抵达禅房村。
“以前下山去镇卫生院取药，天刚亮就要去赶公交车。现在药直接送到村卫生室，太方便了！”昨天上午10时许，门头沟区妙峰山镇禅房村，村民谢萍华从驻村医生张丽手中接过两盒药，指着村口一辆白色的“智能小车”笑着说，“这药就是它送来的，跑得很稳当。”
谢萍华说的“智能小车”，是妙峰山镇卫生院近期试点启用的无人配送车。这辆车没有驾驶位，无需司机，全靠头顶的激光雷达和车身传感器“认路”。不久前，门头沟区卫健委与邮政部门将这辆无人配送车引入妙峰山镇，为山区村民开展送药服务，将药品直接送到村卫生室。
昨天上午9时，无人配送车从妙峰山镇卫生院出发，沿盘山公路行驶，海拔爬升近400米，耗时约1小时，把村民当天所需的复方酚咖伪麻黄胶囊、盐酸氨基葡萄糖片等药品，送到距离镇卫生院约24公里车程的禅房村卫生室。
妙峰山镇卫生院院长冯海洪介绍，该镇下辖17个村，常住人口5000余人，老年人口占比高。过去，村里老人想开药得坐公交车下山到镇卫生院，一天只有早上7时启程、晚上6时返程的一趟公交车，或者等待卫生院医生一周一次的巡诊带药，一旦赶上雨雪天气或公交停运，就可能面临“断药”。
不过，深山里跑车难度不小。这台无人配送车提前一个多月在山里练过手——涧沟村附近有一条坡度极陡的“胳膊肘弯”，它爬上去不打滑、不溜坡，才被派到了一线。冯海洪说，测试条件下，小雨小雪天气无人配送车装上防滑装置也能胜任。
试点运行以来，妙峰山镇卫生院也理顺了一套流程：上午，各村卫生室医生开方，通过线上系统实时传回镇卫生院，药剂师配好药，打包装进无人配送车。车内配有恒温箱，药品全程恒温储运，胰岛素等需要在低温条件下运输的药品均可配送。医生后台也能看到无人配送车实时定位，全程有迹可查。无人配送车入村后，村医凭码打开车门取药、签收。对于腿脚不便的患者或失能老人，村委会的公共卫生委员还负责送药上门。
“以前安排医护人员定期下村巡诊带药，人手紧张，还挤占了门诊时间；如今无人配送车代替跑腿，成本有效降低。”冯海洪说，更大的变化在药品保障上。过去按规定，医生入村巡诊只能携带50种药，配不齐的就得等下次巡诊，或患者本人到卫生院开药。现在村卫生室开方后，系统实时传回镇卫生院中心药房，药剂师从中心药房的600余种药品中调配。无人配送车当天或次日就能送到村卫生室。
门头沟区卫健委介绍，目前，妙峰山镇13个村已纳入无人配送网络覆盖范围，下一步计划用无人配送车配送医用耗材，并继续完善极端天气应对、系统数据互通等功能，让无人配送车在深山里跑得更稳、更远。
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可在其他区推广吗？
“门头沟送药模式具备可复制性，当前最大的门槛在于制度配套。”北京交通大学北京综合交通发展研究院教授、可持续交通创新中心国家高端智库研究员郑翔表示，依据2023年发布的《北京市无人配送车道路测试与商业示范管理办法（试行）》，各区政府有权在辖区内确定路段开展无人配送车商业示范应用。郑翔建议，可从法律层面为无人配送车创设独立类别，明确其为“低速无人移动装备”，区别于传统机动车和非机动车，再根据速度、重量和运行场景实施差异化管理。（柴嵘）
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