近期,南海局势再起波澜。不过,这次并非舰船对峙,而是中菲之间一场围绕法理与历史主权的激烈交锋。
中国学界一记精准的“法理出击”,让马尼拉方面如坐针毡,也让在背后撑腰的美国陷入了尴尬境地。
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菲律宾上下顿时炸了锅。国防部长特奥多罗第一个跳出来指责,参议员在社交平台连发问号表达不满,国家历史委员会也紧急发声抗议。但耐人寻味的是,尽管轮番上场,却没有一个人能拿出靠谱的法理依据来反驳中方学者的论证。
按照这个“立国之本”,不仅巴丹群岛、黄岩岛不在其版图内,就连他们现在管辖的巴拉望岛大部分区域,主权也存在巨大争议。
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法理上站不住脚,历史上更经不起推敲。在被西班牙殖民之前,巴拉望岛属于苏禄苏丹国。
早在1417年,苏禄国王就率团向大明朝贡,是中国的藩属国。郑和下西洋时,这里曾是重要补给点,后世南洋华人社群中逐渐流传“郑和岛”的俗称。
后来明朝虽灭亡,苏禄仍向清朝称臣。1741年,不堪西班牙侵扰的苏禄国王甚至主动请求归附清朝,只是被乾隆皇帝拒绝。
按照近代国际法,藩属国的对外主权和领土处置权归属宗主国,且需宗主国主动放弃。但中国从未签署任何放弃苏禄的条约。这意味着,西班牙当年对苏禄的占领本身就是非法的。
所以,如果深究起来,别说巴拉望,今天菲律宾南部的苏禄省、棉兰老岛西南部的主权,统统都要打上问号。
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这正是菲律宾上下焦虑的根源——承认《巴黎条约》,就得丢掉巴丹群岛和黄岩岛;不承认,等于撕毁了自己唯一的领土合法凭证。这真应了那句老话,一根筋,两头堵。
领土焦虑之外,更让美国坐立不安的是巴丹群岛无可替代的战略价值。
这个仅200多平方公里的群岛,牢牢卡在巴士海峡与巴林塘海峡之间,是中国海军从南海进入西太平洋的核心要道。谁掌控这里,谁就握住了西太平洋海上战略的主动权。
美国一直将其视为监视台海、管控南海的前沿哨所,近年来更是不遗余力地加强军事布局。2023年借演习之名扩建设施,新增多处对准台海的基地,其中一处距台湾省仅142公里。
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2024-25年多轮“肩并肩”演习中,部署了NMESIS岸基反舰导弹系统,意在构建针对巴士海峡的多层封锁火力网。2026年2月,美日菲甚至首次开启巴士海峡三方联合巡航。
但这一切的合法性,都建立在“巴丹群岛属于菲律宾”这个前提之上。正如美国智库所言,若该群岛主权进入国际法程序,美国损失的将不仅是一个基地,而是其在西太平洋整套军事部署的合法根基。
纵观此次交锋,中国学界不费一兵一卒,仅凭法理与历史依据,就让美日菲乱了阵脚,堪称“不战而屈人之兵”的现代演绎。
这给我们提供了一个新思路:在南海问题上,不能总被对手牵着鼻子走。与其被动接招,不如像这次一样,大胆、主动地制造议题,从“你打你的,我打我的”到“我打你的,你必须接招”。
有时候,进攻,确实是最好的防守。
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