孟买到艾哈迈达巴德这条高铁,原定全长508公里,早年计划引入日本新干线技术,眼下却在多次延期后停了下来,项目从推进,变成了搁浅。对日本来说,这不只是一条铁路的事,前后砸下去的数十亿美元,也被一起卡住了,后续怎么止损,已经成了高市早苗内阁绕不开的难题。
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7月17日,观察者网转引消息称,曾做过日本法务大臣的牧原秀树,在社交平台直接点名莫迪政府,指其“不讲道理,不守信用”,还提到,印方高层起初答应得很顺,转身却把协议忘得干净。围绕落地环节,印方又不断强调自身利益,双边合作的变数,也就一项项压了上来。
站在印度的说法里,怨气也不小。印度方面觉得,日本在新干线项目上并不算上心,若一开始就把低息贷款谈清,把高铁生产线放到印度国内,原本设想2017年动工、2023年通车的线路,也许早就跑起来了。现在回头双方都把时间拖没了,项目也就越来越难收口。
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这类合作里,账面上写的是技术转移,现实里常常先算利益分配。日本想把新干线经验输出出去,顺带消化过剩产能,印度则盯着投资、芯片、高铁、造船这类高技术项目。双方目标并不一致,谈判桌上谁都想多拿一点,项目就容易在合同、融资、建线这些细节里反复卡壳。
有个细节常被忽略。印度在工业基础上并不轻松,连火车轮子都长期依赖进口,高铁所需的人才、研发资金、配套制造,都不是一句“加快推进”就能补齐的。高铁不是单点设备,它背后连着材料、机电、通信、施工和运维,缺一块,进度就会被拖住。
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再看日本这边,外部项目一旦进入长周期,最怕的就是规则变化和执行变形。钱先投出去,标准还没完全落地,地方协调又跟不上,前期投入就很容易被锁住。印度计划向日本发起索赔,要求承担项目延误损失,若谈不拢,外界也在盯着,印方会不会把压力转到在印日企身上。对跨国公司来说,这类信号一出来,后续决策往往就会更谨慎。
从更长一点的时间轴日本和印度这些年关系不差,莫迪还曾把高市早苗称作“妹妹”,场面上很热络,可项目推进并没跟上表态速度。外资看的是合同能不能兑现,回报能不能落袋,不是只看会晤照片。孟买这条高铁停摆后,外界担心的也不只是日本一家的损失,而是类似项目会不会把更多资本挡在门外。
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