北京
来源：市场资讯
（来源：乐都宣传）
为夯实农村道路交通安全基层治理根基，压紧压实属地管理、行业监管双重责任链条，乐都区统筹推进道路交通安全综合整治，出台农村“两站两员”标准化建设专项实施方案。立足湟水谷地乡村出行实情，萃取各地成熟治理实操路径，创新打造具有乐都辨识度的“六时”（晨朝、日中、日没、初夜、中夜、后夜）错峰管控体系，靶向开展农村交通乱象综合治理，推动交管治理力量下沉村组末梢、安全防控关口前置路面一线，从源头系统性消解农村道路安全风险隐患。
高位统筹建章立制，构建三级联动闭环责任体系。乐都区将“两站两员”实体化规范化建设纳入平安乐都建设、安全生产重点督办清单，搭建层级清晰、传导有力、落地见效的全链条管理架构。一是组建区级统筹专班牵头抓总。由区安委会统筹调度，专班办公地点设于乐都公安分局，一体统筹站点规划布局、标准化提质改造、常态化督导考评全流程工作，细化分阶段建设攻坚节点，梯次推进乡镇交管站、村级劝导站全域覆盖落地。二是分层明晰三级岗位权责边界。建立“乡镇主责、村社落地、公安赋能”联动机制，乡镇党政主要负责人兼任交管站站长，村“两委”主干牵头村级劝导站运行，基层民辅警定点包联站点开展业务指导，织密区级统筹调度、乡镇统筹落实、村社一线值守的完整责任网络。三是完善长效化综合保障支撑。建立财政分级保障机制，全域统一配齐反光执勤装备、劝导标识标牌、便携扩音设备等物资，严格落实站点标准化配置规范，从硬件保障层面杜绝站点空转、人员脱岗等治理虚化问题。
全域科学分级布点，筑牢乡村交通前沿管控阵地。紧扣乐都乡村路网分布、群众出行集散规律，按照“全域覆盖、就近值守、精准控险”思路分级布设标准化劝导站点，分层吸纳乡镇干部、民辅警、村级志愿者组建劝导队伍，实现重点路段、风险点位管控无盲区、无死角。一是梯度布设三级劝导站点。依据道路等级、车流规模划分三级劝导点位，国省道集镇交叉口布设一级示范站，跨村主干县道布设二级常规站，村口、校园、田间要道布设三级简易劝导点，岗沟街道、洪水镇、蒲台乡、中坝乡抢抓建设攻坚窗口期，站点场地提质改造、劝导人员聘用各项工作提速推进，建设质效领跑全区。二是推行标准化台账动态管理机制。规范机动车、驾驶人、道路隐患、日常劝导四类台账，执行“一车一档、一点一账”常态化更新。劝导人员现场手工记录人车信息、道路隐患线索，每日归集至乡镇交管站统一汇总上报，依托线下台账闭环实现源头风险精准管控。三是健全实地常态化督导巡查机制。区级领导带队下沉一线开展实地督导，专班工作人员常态化下沉乡镇、村级站点实地走访核验，逐一对标站点阵地建设、人员在岗履职、台账规范记录、装备管护使用等工作逐项查验，现场指出短板、就地交办整改，以高频次实地督查压实站点规范化运行责任。
创新本土六时体系，抓实三维度交通综合治理举措。选取建设质效突出的岗沟街道、洪水镇、蒲台乡、中坝乡作为核心示范试点，深度贴合本地群众务农务工、赶集赴宴特点，创新推出本土化“六时”错峰值守模式，紧盯六大车流人流高峰，采取定点值守与片区流动巡查双向发力，同步落地三项核心治理举措。一是深化多部门联动执法，从严纠治路面违法。建立乡镇政府、交管、路政常态化联勤联动机制，构建“前端劝导柔性化解、后端执法刚性查处”分层处置模式，劝导人员现场劝阻轻微交通违法行为，对重点违法行为等突出违法线索即时上报，靶向压降农村道路超员、无证驾驶、摩电不戴头盔、农用车载人等高频交通违法行为。二是细化站点六大核心履职清单。清晰界定信息摸排、现场劝导、安全宣教、隐患上报、应急处置、协助执法六项核心职能。针对红白喜事、集市庙会等大型人员聚集活动提前入户开展安全预警；遇降雨、塌方、积水等道路突发险情第一时间布设警示防护设施；配合民辅警做好事故现场保护、群众疏导、伤员救助等辅助工作。三是拓展多元群防共治治理矩阵。深化警保联动融合模式，依托辖区保险基层网点吸纳社会力量扩充劝导队伍，常态化推进本土化交通安全宣传，将文明出行规范纳入村规民约，依托村级大喇叭、乡村宣传栏、校园课堂开展常态化宣教，引导村民互相监督、主动守法，营造全民共治浓厚氛围，以基层交通善治为全区乡村振兴保驾护航。
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