养老金的调整,工资的改革,在过去的二十多年,基本就是一个监管部门,尤其是养老金的调整,各省市自治区都是根据人社部、财政部的初线条,制定本省市的详细细则,省市富裕,在不突破比例的情况下,愿意怎么倾斜就怎么倾斜,愿意给哪一些人群多一点,少一点,在细节上,各个省市自行其是,这里就会出现许多不尽人意的事情。比如:(1)我可以向边远地区多倾斜一点,而忽视了高龄退休人群;(2)我可以向高龄退休人员多倾斜一点,而忽视了低收入人群;(3)我可以把工龄的权重提高,而忽视了低收入群体;(4)我可以把企业退休人员的养老金提高一点,而忽视了灵活就业人员。总之,在以往的几十年调整,人社部、财政部只管了粗线条,在细节上给足了地方的自主权。
可是,随着养老金全国统筹,养老基金这块蛋糕如何来切,十五五规划已经指明了方向,养老金要向“中低收入群体”倾斜,全国一盘棋,把算盘珠子交给人社部、财政部,一手定舵,非常重要,也非常及时。
在我的工作生涯中,我就感觉到:七十年代的工资调整,养老金调整,非常好。每一次调整后,都有一个回头望,老百姓对当时的工资分配制度非常满意,专业的事还是要专业机构来管才能管好。
在过去的调资、养老金调整,全国一盘棋,既照顾了边远地区,又能很好地把党中央对人民的温暖送到具体的人身上,做到“精准施策”。过去的调资文件,最能体现一言九鼎的话是:“解释权在人社部、财政部”,任何基层组织都没有变通的权力。
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一,全国一盘棋非常重要
在实行养老保险全国统筹后,国家可以公正地、有效地、精准施策,把养老金向“中低收入群体”倾斜,做到好钢用在刀刃上。
没有全国统一的标准,地方职能部门,地方的决策部门,自行其是,就不能有效地精准地把握方向。
同时,全国统一标准,就能够知道,今年向哪一些人群倾斜,明年向哪一些人倾斜,做到目标明确,倾斜精准。
为何在过去的几十年,绝大多数的工作人员,退休人员对于劳资制度非常信任,主要原因是:同类型人员钱数差距不大。
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二,人社部财政部统揽分配,能够把公平、正义送到人们的心坎上
切蛋糕,必须一个人握刀。在全国统筹社保资金的年代,过去的模式,弊多利少。
社保充盈的省市,人社部、财政部每年定粗线条,它可以全部落实到位,一分不剩,可是哪些革命老区,就不一样了,宁愿少开一点,也不能总额突破。自行其是的因素非常多。
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三,养老金倾斜有百益而无一害
精准施策,全面落实养老金向中低收入群体倾斜。它可以分阶段施策,比如:(1)那一年退休群体,没有达到多少元的,上调到多少元;(2)什么职务职称的人群,哪一年哪一月参加工作的,没有达到多少元的,可以给予上调;(3),哪一个群体,需要倾斜调整的,给予倾斜调整。
也就是说,随机调整老百姓有意见的群体,非常方便。
综上所述,十五五规划,非常合乎中国国情,在薪酬水平、养老金调整中具有重要的作用。不知道大家怎么看,请在评论区留言
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