辽宁
老扬州人眼中的这座城市地图是沉重的。瘦西湖、东关街、文昌阁等地名刻在骨子里，提到“繁华”二字，脑海中浮现出的永远是这几家老地方。但是翻开最近扬州官方发布的各种规划文件，就会发现风向已经发生了变化。
2026年城市建设和环境提升重点工程项目计划摆在眼前，330个项目，总投资851.6亿元。钱向何处流，势便向何处去。很多人认为扬州的未来还只是围绕着那几亩古城转，实际上它的真正底牌却已经悄悄地出现在了三个新的牌桌上。
先说交通这张牌。北沿江高铁扬州段全线桥梁承台、墩台、桩基、连续梁均已完成。扬州东站综合交通枢纽一体化工程大地下室支护结构第一道支撑浇筑完成，计划2027年和北沿江高铁同时建成投运。这就意味着什么？这就意味着扬州会无条件地被硬生生地纳入到上海、南京的“1小时高铁圈”当中。城市发展逻辑一直与轨道同行。老城区路窄地少，真正能够承载爆发式增量的只有那些摊得开、跑得动的新板块。
生态科技新城最先受益。该地区被定为“产业科创东部引擎”，主要任务就是创建国家级高新区。十五五期间地区生产总值超过250亿元。航空科技扬州实验室已经建成，主要研究通用飞机、无人机整机技术的瓶颈问题。江苏智能电网概念验证中心及中试平台、扬州全空间无人体系应用中心两个项目被2026年江苏省重大项目清单所列。全空间无人体系应用中心4月开始建设。这里的不是画饼充饥，而是真金白银的投入。很多人认为生态科技新城只是一种绿化、卖概念，其实它拥有着硬核的产业底牌。
广陵新城是另一条腿。在扬州市自然资源和规划局那份“6+6+5+2”的机制文件中，广陵新城就被定为全市6个优化商圈之一。商圈焕新、首店经济、15分钟便民生活圈都不是空洞的口号。广陵区以“双城双区”战略为引领，到“十五五”末期地区生产总值达1200亿元。扬州人工智能产业园位于广陵新城，是全市唯一一个专门从事人工智能产业的园区。园区聚集了软件、信息、航空等企业600多家，数字经济和人工智能产业人才有2.63万人。中航机载共性技术研发基地、中欧智能制造产业园已经建成。产业和商业两条线同时在跑，这不是传统的商圈，而是产城融合的新物种。
再谈空港新城。很多人不知道这个人的名字。江都区委常委会就港产城深度融合提出高标准的要求。空港新城以扬泰国际机场为依托，以新能源汽车制造、现代物流、航空配套三大主导产业为主导。光今年1月至5月新签约亿元以上项目15个，总投资24亿元。航空产业规上企业85家，开票收入268亿元。产业园区开发建设规划公示期为2035年。半导体、电子信息、生物医药、人工智能，都是为了高附加值而来的。
广陵新城在拼产业和商业的融合，生态科技新城在押注科创和航空，空港新城在啃临空经济这块硬骨头。三个板块，三条完全不同的路。老城区是扬州的灵魂，瘦西湖仍然是瘦西湖，东关街仍然是一条东关街。但是城市要冲“万亿之城”，只能依靠老祖宗留下的那点家底是不够的。
“十五五”规划纲要已经发布。目标很明确，即工业经济总量达到1.5万亿元，有效高新技术企业数量达到6000家以上。增量从哪来呢？从高铁带来的流量中来，从产业园里长出来的产值中来，从机场带动的临空经济中来。这三地才是扬州今后的真正王牌。老城区的故事讲得太久了，该翻篇了。
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