范荣晖任六安市委书记，组织这步棋下在哪里？

2026年7月18日，安徽先锋网发布了一条消息：日前省委决定，范荣晖同志任六安市委书记。这条任免消息发出来的时间点是7月中旬，距离2026年结束还有五个多月，在年中调整地级市市委书记，本身就说明这次人事安排不是常规的换届节奏。

范荣晖这个名字，安徽本地人并不陌生，从省委宣传部新闻出版处处长到省网信办主任，从省委宣传部副部长到黄山市委副书记，从安徽日报社社长到省委宣传部常务副部长，他在安徽宣传系统干了二十多年，但从来没有主政过地方。

这次任命到六安，也是他第一次担任市委书记，在省直机关和宣传战线奋斗了大半辈子的人，突然被放到地级市主官的位置上，组织这步棋到底下在哪里。

从记者到市委书记

范荣晖的起点是马鞍山日报社的记者，1992年他从安徽师范大学中文系毕业，进了报社当记者，记者这个行当跟机关干部不一样，每天要跑一线、接触基层、面对真实的社会问题，写稿子的人对信息的敏感度和对问题的判断力，通常比坐办公室的人更直接。

从报社出来之后他进了安徽省委宣传部，从新闻出版处的工作人员做起，一步步干到副处长、处长，这个阶段他管的是全省的新闻出版业务，跟媒体打交道是日常工作，2015年前后他开始主持省互联网宣传管理办公室的工作，也就是省网信办，那个时候中国的互联网管理刚刚进入快车道，网信办的工作既涉及内容监管也涉及技术安全，对干部的综合素质要求很高。

之后他陆续担任了省委宣传部副部长、省电影局局长，2020年11月他离开省直机关去了黄山，出任黄山市委副书记，后来又兼任了市委宣传部部长，在黄山的两年多时间里，他分管的工作范围从宣传扩展到了生态环保、民生保障等多个领域。

有当地媒体报道过他在黄山督导生态环保督察整改的事情，现场看农田保护、看养殖污染治理、看农村供水工程，这些工作跟他之前在省直机关坐办公室的经历完全不同，是实打实的地方治理。

2022年4月他回到合肥，出任安徽日报社党委书记、社长，党报一把手的位置在安徽媒体圈分量很重，既要管内容方向也要管经营发展，他在这个位置上一直干到2024年，然后调任省委宣传部常务副部长。

从记者到市委书记，这条路他走了三十四年。

六安需要什么样的人

六安在安徽的地理位置很特殊，它在大别山北麓，是革命老区，也是安徽脱贫攻坚的重点区域之一，六安下辖的金寨县是中国第二大将军县，革命战争年代出了上百位开国将军，但老区也有老区的难处，经济底子薄、基础设施欠账多、产业发展相对滞后。

这几年六安的发展速度在加快，合六经济走廊的建设、长三角一体化的推进，都给六安带来了机会，但机会摆在那里能不能抓住，要看主政者有没有这个能力。

六安以前的市委书记在任期间做了不少事，但六安跟合肥、芜湖这些安徽头部城市相比差距还是明显，如何把政策红利转化为实实在在的发展成果，是摆在下一任市委书记面前最直接的问题。

范荣晖之前没有主政过一个市的全面工作，他在黄山当的是市委副书记，分管的是宣传和部分社会工作，不是全面主持，他去六安是第一次以“一把手”的身份面对地级市的所有事务，经济要抓、民生要管、干部要用、稳定要保。

在宣传系统干了二十多年的人，能不能把经济账算清楚，能不能把项目谈下来，能不能把干部队伍带起来，这些都是未知数，但组织把一个人放到这个位置上，看的不只是他过去干过什么，更是他能不能干好接下来要做的事。

宣传干部的跨界逻辑

从宣传系统出身的干部去当地方主官，在安徽不是第一次。

宣传干部的优势不在经济数据上，在另外几个地方，第一是对信息的处理能力，宣传系统出来的干部天天跟文字、跟政策、跟舆论打交道，对中央和省委的精神吃得比较透，对政策的理解力和执行力通常不弱。

第二个是沟通协调能力，宣传工作的本质是跟人打交道，跟媒体跟群众跟各级部门，这种沟通能力放到地方治理上一样好用，第三个是风险意识，管过互联网的人对舆情和风险的敏感度比一般干部高，这在当前的社会治理环境下是稀缺能力。

范荣晖的履历里还有一点值得注意，他在安徽日报社当过社长，党报社长管的是全省最大的纸质媒体，既要懂内容也要懂经营，既要对上负责也要对市场负责，这种复合型的岗位经历，对人的锻炼是多方面的。

当然从宣传到地方主政也有明显的短板，经济工作是硬碰硬的事情，GDP增长、财政收入、招商引资、项目建设，这些都不是靠写材料能解决的，范荣晖过去三十多年的工作经历里，直接跟经济工作打交道的部分不多，他去六安之后能不能尽快补上这一课，直接关系到六安接下来几年的发展速度。

时间窗口和任务清单

范荣晖到六安的时间点是2026年7月，这个时间点距离“十四五”收官还有不到半年，距离下一个五年规划的开局也只有几个月，一个地级市的主要领导在这个节点上任，既要收好“十四五”的尾，也要谋好“十五五”的局。

六安当前面临的任务清单不短，经济发展上要融入合肥都市圈，要承接长三角产业转移，要把大别山的生态资源转化为经济价值，民生保障上要巩固脱贫攻坚成果，要防止规模性返贫，要提升教育医疗等公共服务的质量，社会治理上要应对人口外流带来的空心化问题，要解决基层治理能力不足的短板。

这些事每一件都不好干，每一件都需要时间和耐心。

范荣晖今年五十六岁，这个年龄的干部既有工作经验也有精力，正好处在干事的黄金期，他从写稿子的记者干到管全省宣传的常务副部长，再被派到六安当市委书记，组织对他的期待显然不只是守成。

这步棋下在哪里

回到最初的问题：组织这步棋下在哪里。

答案可能不在范荣晖的履历里，在六安的需求里，六安需要能把政策讲清楚、把资源对接好、把风险管控住的领导，范荣晖三十多年的宣传系统工作经验，恰恰能提供这些。

他懂政策，宣传部的常务副部长是全省宣传工作的日常负责人，中央和省委的重要精神他都是最先接触和解读的那批人，这种政策敏感度放到地方治理上，能帮六安在第一时间抓住上面的政策动向。

他会沟通，宣传干部出身的市委书记，在跟省委省政府对接、跟兄弟城市协调、跟企业和群众打交道的时候，沟通成本会比一般人低，六安要融入合肥都市圈，要争取长三角的资源，沟通能力是硬通货。

他能扛风险，管了这么多年互联网，他对舆情的判断和应对有一套成熟的办法，现在的社会治理环境下，能稳住局面的主官比什么都重要。

当然这些都是理论上的分析，范荣晖到底能不能干好六安市委书记，最终要看六安接下来几年的发展数据，要看老百姓的切身感受，要看这座城市在他的任上有没有实质性的变化。

参考资料： 《范荣晖任六安市委书记》 鲁网 https://www.sohu.com/a/1051847379_115510?scm=10001.325_13-325_13.0.0-0-0-0-0.5_1334 《范荣晖任六安市委书记》 央广网 https://www.cnr.cn/ah/news/20260718/t20260718_527716563.shtml 《省委决定：范荣晖任六安市委书记》 澎湃新闻 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_33612310?commTag=true 《范荣晖任六安市委书记》 中安在线 https://api.app.anhuinews.com/pc/content/9397809.html