立足根本，培基育人｜党的十八大以来基础教育改革发展成就述评①

建设教育强国，基点在基础教育。党的十八大以来，我国基础教育锚定育人航向，全面贯彻党的教育方针，立德树人的时代强音在中华大地激荡回响，为强国建设、民族复兴伟业夯实人才基础。跟小编一起来看“党的十八大以来基础教育改革发展成就述评”第一篇——

立足根本，培基育人

——党的十八大以来基础教育改革发展成就述评之一

建设教育强国，基点在基础教育。

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。基础教育是国民教育体系的基石。党的十八大以来，我国基础教育锚定育人航向，全面贯彻党的教育方针，立德树人的时代强音在中华大地激荡回响，为强国建设、民族复兴伟业夯实人才基础。

参加“我的韶山行”红色研学的学生在上思政课。资料图片

铸 魂

　　信仰之源启润青春心灵

立德为先，修身为本。

习近平总书记强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。

思政大课是立德树人全景图中的亮丽景色。今年是中国共产党成立105周年。“七一”前，由中央宣传部、教育部、人民日报社、中央广播电视总台联合主办的“知党爱党跟党走”思政大课，面向全国大中小学生同步开讲。

展览馆的北斗模型前，上海市市光学校思政课教师金懿慰招呼学生们围拢过来：“早年间，全球卫星导航系统长期被国外垄断，现在我国拥有了自主可控的北斗导航系统。这一成就的背后，站着一位可敬的科学家，他就是孙家栋。”

从“东方红一号”升空到北斗组网成功，从青春热血到白发苍苍，孙家栋用一生光阴，把个人理想写进了祖国的星空，践行了“国家需要，我就去做”这8个大字。中国科学院附属实验学校七年级学生袁可馨深有感触，“革命理想高于天，并不是遥远的口号。我要努力学习，为祖国贡献力量”。

沃枝叶不如培根本，根基稳才能枝干正。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，一系列工作部署和改革举措纵深推进，立德树人根本任务得到深入落实。

在顶层设计中渐进——

紧扣以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。教育部会同中央宣传部及时推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，确保思政课建设紧跟党的理论创新步伐，推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进，全员全过程全方位育人体系逐步健全完善。

强队伍优保障，推动育人工作常态长效。教育部召开高质量启动实施新时代立德树人工程调研座谈会，召开立德树人综合改革试点座谈会。思政课教师乐教善教、潜心育人的信心底气更足。学校思想政治理论课教师座谈会召开，《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》等文件印发，思政课教师队伍不断壮大、结构不断优化。

在基层实践中生根——

当前，全国已设立550余个国家级“大思政课”实践教学基地，形成了一大批“行走的思政课”“场馆里的思政课”品牌，推动党的创新理论入脑入心。

福建把习近平同志在福建工作17年半留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果等独具特色的育人资源，转化为“行见八闽”大思政课研学实践圈，分片区规划设计350条精品路线，积极探索新时代学校实践育人新范式。

浙江因地制宜推出“红船精神”“‘两山’理念”“八八战略”“共同富裕”“枫桥经验”等系列主题思政大课，凝练打造“真理的味道”大思政课品牌。

以习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑为引领，思政课程质量和水平明显提升，思政育人实效不断提升，真理之甜滋润学生心田，真理之光照亮莘莘学子前行的路。

甘肃省定西市各县区组织27支队伍开展徒步实践。甘肃省教育厅供图

筑 基

　　健康第一涵养成长底色

习近平总书记强调，要坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。

教育系统认真践行健康第一的教育理念，着力破解“小眼镜”“小胖墩”以及心理健康等问题，促进学生身心健康全面发展，努力让健康第一的教育理念转化为行动。今年教育部新春第一会以“健康第一”为主题，目的就是通过“健康第一”，进一步聚焦立德树人，释放更加关注育人本质的鲜明导向。

一组数据，凸显近年来的工作成效——

“每天综合体育活动2小时、课间15分钟”已在所有省份部署推开；义务教育阶段体育教师总量较2012年增长超过70%；“互联网+明厨亮灶”覆盖率达99.9%；2024年抽测中，大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点，全国学生总体近视率实现“四连降”。

立德树人，不仅要让学生学习科学文化知识、涵育高尚品格，还需要学生有强健的体魄、阳光的心态。

身上有汗，让学生动起来。

今年开学第一周，北京市中小学全面启动班级超级联赛，计划全年开展40万场次赛事；海南联动开展30多项全学段赛事，年度参与学生预计超百万人次……

更多学生走出教室、走向操场。江苏刚性落实中小学生每天2小时综合体育活动、15分钟课间活动要求，所有义务教育学校作息安排全部备案公开。福建把校园足球场地新建改扩建纳入省委、省政府为民办实事项目清单，推动学生们跑起来、跳起来。

眼里有光，让心理强起来。

一系列政策举措立柱架梁。2025年，教育部出台《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，直面现实关切，回应社会期待，紧扣“阶段性特点”和“突出问题”，提出了一系列务实管用的举措。教育部实施“学生心理健康工作专项行动计划”，构建健康教育、监测预警、咨询服务和干预处置“四位一体”的工作体系，形成了政府、学校、家庭、社会各方协同合作的工作机制。

健康第一，让效果立起来。

立法先行先试——各地在法律、政策、制度等方面的创新举措凝聚社会共识。湖南出台《湖南省促进学生心理健康条例》，在全国省级层面率先以立法形式构建学生心理健康工作体系。江苏等地出台了学生体质健康促进条例，构建了政校家社合作的系统化解决方案。

压实主体责任——把学生身心健康作为学校考核评价的重要因素，列入教育督导重大事项。山东、天津等地将中小学生近视率和体质健康优良率作为教育领域唯一指标，纳入高质量发展综合考核。

纵观党的十八大以来，教育系统持续开展学生心理健康专项行动，先后出台学生体质强健、心理健康促进等政策制度。特别是近5年，我国坚持“健康第一”，全面落实中小学每天综合体育活动2小时，各地普遍探索实施课间15分钟，学生体质健康总体优良率不断提升。

北京市中小学校园足球成果交流展示活动上，学生正在和机器人进行射门训练。谢晗 摄

育 人

　　五育并举培养时代新人

“建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”习近平总书记话语恳切。

近年来，教育系统努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。

德智体美劳全面培养的育人体系全面构建，“核心素养”成为学生发展关键词——

2021年修订的教育法将劳动教育纳入教育方针，健全美育课程体系、实施美育浸润计划、开展青少年学生读书行动……学生全面发展的育人生态逐渐巩固。

美育之花，绽放校园。

“‘叶子卷成小耳朵，听冬天说话。’当你写下这句话时，是不是觉得自己也成了叶子？”听到南京市琅琊路小学语文教师刘锴这样问，而不是简单地点评“拟人”修辞，学生笑得开心，纷纷点头。“孩子们在真实中发现美、表达美，成为‘美的当事人’。”刘锴说。

这样的课堂正是学科美育的现实样态，中小学学科美育教学改革正全面推进。

教育部印发《关于全面实施学校美育浸润行动的通知》，提出以“浸润”作为学校美育工作目标与路径的新理念，一体化构建学校美育工作的推进策略，从教育教学、教师素养、校园文化等方面提出了学校美育的八大行动。据统计，义务教育阶段美育教师总量较2012年增长超过60%。

如今，各地各校以浸润作为美育工作的目标和路径，重构学校美育新格局。美育正在全员、全科渐次铺展，推动学校、教师、学生共同向美而行。

南京市琅琊路小学的孩子们在语文学习中感受城市之美。学校供图

劳动硕果，根植沃土。

为了让留守儿童吃上营养、健康、实惠的饭菜，河南省太康县二郎庙小学校长张鹏程带着孩子们种番茄、西瓜、红薯，自家的4亩地成了学校菜园，孩子们在翻土、栽苗、浇水、收获中，学会了坚持、懂得了珍惜。

有人不解：校长不抓分数，偏抓吃饭、搞劳动，是不是不务正业？“育人先育心，成才先成人。”张鹏程坚信，一顿热饭、一块菜园、一句鼓励都能滋养和疗愈孩子的心灵，是落实五育并举让劳动教育扎根泥土的生动体现。

阅读馨香，浸润童心。

习近平总书记关心青少年的读书学习，鼓励年轻一代“珍惜韶华，潜心读书，敏于求知”，希望孩子们“养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长”。

走进甘肃省兰州市东郊学校，浓郁书香扑面而来，学校图书馆4.8万多册藏书动态更新，遍布教学楼和教室的图书角，让孩子们可以随时随地找到心仪书籍。浙江省启动“校校书香校园”建设，全省已建成标准化校园图书馆近5000个，中小学生图书阅读率达94.3%。

书香盈满校园，更需国家层面的引领与推动。2025年，教育部办公厅、中央宣传部办公厅联合印发《关于深入实施全国青少年学生读书行动的通知》，通过阅读筑牢青少年的民族文化根基、提升青少年的综合素质和创新能力，为强国建设提供有力支撑。

终身之计，莫如树人；育人之本，莫如铸魂。以基础教育之强夯实教育强国之基，以立德树人铸就时代新人之魂。站在新的历史起点上，基础教育正阔步前行，以高质量发展的实效，为全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

本文来源｜《中国教育报》2026年7月19日01版，原标题《 立足根本，培基育人——党的十八大以来基础教育改革发展成就述评之一 》

本文作者｜中国教育报记者 郑翅

责任编辑｜贾文艺

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