新首相还没上任就摊上事，中方强硬表态：将采取强有力的措施

你见过先喊外资来救火，火灭了直接把人赶走抢家产的操作吗？这件离谱到家的事就发生在英国。六年前英国钢铁濒临破产没人敢接，中国企业掏真金白银救活了几千人的饭碗，六年后直接被英国一纸法案强制收归国有。赶巧的是，法案通过的时候英国正换首相，新首相还没搬进唐宁街10号，烂摊子已经砸脸上了，中方连番放话，这事没完。

这事得倒回2020年说，那时候英国钢铁公司已经站在破产清算的悬崖边上，位于林肯郡的斯坎索普钢厂一旦关停，四千多工人就要失业，整个小镇经济都得跟着垮。英国政府找遍了本土资本家，没人愿意接这个烫手山芋。最后河北敬业集团站出来，花了大约5000万英镑拿下这家企业，之后六年累计投进去超过12亿英镑，用来升级设备改造环保维持运营。

那时候英国政府可是举双手欢迎敬业进来，时任商务大臣还公开说这对斯坎索普和英国钢铁是天大的好事。地方议会、工会代表、当地居民全都松了一口气，要不是敬业接盘，这家厂早就没了，这点当时所有人都认。谁能想到六年后风向直接变了，英国拿“国家安全”和“战略产业保护”当旗号，要把钢铁从中国企业手里收回去。

英国官方给出的说法，国有化的直接原因是敬业的低碳转型方案被否决。敬业打算把传统高炉改成电弧炉，本来就是全球钢铁行业低碳转型的主流方向，可英国政府说这会导致大量岗位流失，还拿不出补贴支持转型。这不就是摆明了做局吗，不给钱搞转型，企业只能扛着老旧产能亏损，亏了又成了政府说你经营不善的理由，最后直接出手接管，逻辑闭环玩得挺溜，谁都能看出不对劲。

这事出来之后，中方的反应速度快得超出很多人预期。三天之内，商务部、外交部加上企业本身三个层级接连发声，措辞一次比一次重，这种情况在近年涉英经贸争端里真不多见。7月17号商务部率先表态，用了“坚决反对”“强烈不满”这种高规格措辞，直接点破英方是打着国家安全旗号损害中国企业合法权益，还点明这件事会影响所有中国企业赴英投资的信心。

同一天敬业集团也发了官方声明，态度同样硬气。六年投进去的12亿英镑都是真金白银，英方要国有化就得按国际市场规则给公平合理的补偿，绝对不能接受低价掠夺资产。这件事从一开始就不是赔多少钱的小事，是规则和信誉的较量。

7月18号，外交部再度就此事发声，措辞比之前更强硬。发言人明确说，英方处理这件事的方式，直接决定全球投资者对英国营商环境和政府信誉的判断，说白了就是你今天怎么坑中国企业，以后全世界投资者都记着。最后还明确表态，中方会支持企业依法维权，必要的时候将采取强有力的反制措施，早就做好准备了。

为啥中方反应这么大？真不是小题大做，这件事本身就是个不好的风向标。最近这些年，不少西方国家都拿国家安全当幌子收紧外资审查，可像英国这么吃相难看的真找不到几个。先喊你过来接烂摊子救火，等你把企业救活理顺了，直接立法强制收走，这种操作换谁能忍。

咱们和英国早就签了双边投资保护协定，中国投资者的合法权益本来有条约保护。现在敬业已经说了，会按照协定启动法律磋商，要追索全部本金、运营亏损还有预期收益，还保留了提起国际仲裁的权利。真要是走到国际仲裁那一步，英国赔点钱是小事，在全球投资者面前丢了信誉才是大事，这笔账怎么算都亏。

现在最尴尬的就是还没正式上任的新首相伯纳姆。这份国有化法案是前任看守政府赶在下台前火速通过的，等于给新任留下了一个烫得拿不住的烂摊子，所有麻烦都得新首相来收拾。钢厂后续运营谁来管，几千工人的就业怎么保障，转型需要的巨额资金从哪来，哪一件都不是好解决的。

最迫在眉睫的还是怎么回应中方的强硬表态，处理不好直接升级成外交争端，新首相刚上台就要面对这种烂事，连犹豫的时间都不多。英国媒体自己都算了一笔账，原来英国政府连给敬业的转型补贴都不肯出，现在国有化之后，每年要掏数亿英镑维持工厂运营，全都是纳税人买单，怎么算都不划算。这种前后矛盾的操作，也就英国能干得出来。

英国一直标榜自己是全球最开放的投资目的地，这么多年靠的就是宣传自己稳定法治、尊重私有产权。这次的操作直接把这块遮羞布扯下来了，当政治需要和之前的经济承诺冲突，说撕毁承诺就撕毁，说用立法推翻合同就推翻。现在不少国际分析都说了，这件事之后，想要投资英国的外国企业估计都得多掂量掂量。

就算不说外交和信誉的事，英国钢铁本身的问题也没因为国有化解决半分。斯坎索普工厂设备老化严重，环保标准急需升级，全球钢铁产能过剩的大环境也没改变。原来敬业在的时候还能自掏腰包维持运营，现在英国政府接盘，每年的运营补贴就是天文数字，国库能不能扛得住还是未知数。

更讽刺的是，英国刚脱欧没几年，天天喊着要经济自主，不依赖别人。现在英国本土仅存的大型综合钢铁厂收归国有了，要是运营出问题，以后基础设施建设用钢还得更依赖进口，这不就是自己打自己的脸。当初本土资本都躲得远远的不肯接这个烂摊子，现在把中国企业赶走了，本土资本还是不见踪影，最后还是得政府和纳税人买单。

这场围绕英国钢铁的博弈才刚刚开始，新首相上台头几周就得做出选择。是接着硬推国有化，还是向中方释放善意寻求和解，不管选哪个都要付出代价。全世界的投资者都盯着呢，英国到底守不守契约，这件事就是最好的试金石。

参考资料：

中华人民共和国商务部 就英国国有化英国钢铁公司发表声明

中华人民共和国外交部 例行记者会就英方国有化英国钢铁公司答记者问

新华社 英国通过法案将英国钢铁公司国有化

环球时报 中方将采取强有力措施维护企业合法权益

澎湃新闻 英国钢铁国有化争端升级：商务部外交部连续表态