江苏
某某县某局在干部人事档案专项审核中，发现干部小王的档案中出生日期存在明显涂改痕迹，且学历证明材料与原始学籍记录不符。经进一步核查，小王承认为了满足任职年龄条件，私自涂改了出生日期。单位组织人事部门面临的问题：档案造假行为如何认定？应当给予什么处理？
一、问题的实质
干部人事档案造假，是以谋取不正当利益为目的，采取篡改、伪造等手段，造成干部信息失真失实的行为。这种行为严重违反了组织纪律，破坏了干部选拔任用工作的严肃性。准确认定档案造假行为并依法依规处理，是维护干部人事档案工作严肃性和公信力的重要保障。
二、政策依据
根据《干部人事档案造假问题处理办法（试行）》，对干部人事档案造假问题进行处理，坚持实事求是、准确定性，坚持区别情况、恰当处理，坚持宽严相济、惩教结合。处理应当在深入调查核实、仔细甄别鉴定的基础上，必要时听取本人陈述，经集体研究决定，坚持具体问题具体分析。
三、核心回答一：哪些情形属于档案造假？
根据相关规定，有下列情形之一的，认定为干部人事档案造假行为：
情形一：篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份的。
情形二：篡改、伪造获奖情况、考核结果、培训记录等材料的。
情形三：伪造、擅自抽取、撤换、销毁档案材料的。
情形四：为档案造假提供方便，或者在知情后不及时向组织报告的。
情形五：其他违反档案管理规定，造成档案信息失真失实的行为。
四、核心回答二：档案造假如何处理？
根据相关规定，对干部人事档案造假问题的处理，根据造假情节的轻重、造成的后果和影响大小，给予以下处理：
对直接责任人的处理：包括实施档案造假的干部本人，以及授意、指使、纵容、默许他人档案造假的人员。根据情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
对相关责任人的处理：对在档案造假中提供方便、知情不报的人员，视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分。
对造假后果的处理：因档案造假获取的不正当利益（如职务晋升、职级晋升、工资待遇等），应当予以纠正。
五、档案造假的预防措施
根据相关规定，严禁利用职务、工作上的便利，直接实施档案造假，授意、指使、纵容、默许他人档案造假，为档案造假提供方便，或者在知情后不及时向组织报告。组织人事部门应当严格执行档案材料收集归档管理办法，仔细甄辨每一份入档材料，做到不完善的不收、手续不齐全的不收。
六、对组工干部的建议
一是严格执行档案材料入档审核制度，对每一份入档材料进行真实性、完整性审查。二是定期开展干部人事档案专项审核，重点核查“三龄两历一身份”等关键信息。三是对发现的档案造假问题，坚持实事求是、准确定性，做到处理有据、程序规范。四是将档案造假处理结果归入干部本人档案，作为后续管理监督的依据。
总结：档案造假包括篡改“三龄两历一身份”、伪造撤换材料等行为。处理坚持实事求是、区别情况，直接责任人和相关责任人均可被追责。
※ 本文根据公开资料整理，仅供参考，具体以当地政策口径为准。
信息来源：本文来源于“博尔塔拉组织工作”，由人事工作者编辑整理。
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