4人操纵股票罚6.27亿元

（来源：天津日报）

转自：天津日报

一份没有披露股票名称的行政处罚决定书，牵出了两名当事人的另一宗市场操纵旧案。

证监会7月17日公布〔2026〕25号行政处罚决定书。经查，赵杨、全寿山、王立华、班学钦于2020年共同筹划操纵“相关股票”，累计获利1.57亿元。证监会没收全部违法所得，并处以三倍罚款，四人合计承担罚没款约6.27亿元。

值得关注的是，本次处罚书没有公布案涉股票的简称、代码以及数量。公开资料显示，赵杨、王立华此前已因操纵*ST金洲受到处罚，而且两宗案件的交易时间存在部分重叠。不过，由于参与人员、操纵期间和违法所得均不相同，目前不能据此认定本次案件涉及的股票就是*ST金洲。

四人分工操纵，出资人承担主要罚没款

根据证监会披露的行政处罚决定书，2020年，赵杨、全寿山、王立华、班学钦共同筹划操纵股票。其中，赵杨、全寿山负责提供资金，王立华、班学钦负责具体操作。

2020年2月5日至9月11日，四人控制使用“班某亮”等多个他人证券账户，利用资金和持股优势连续买卖，同时在实际控制的账户之间相互交易，进而影响相关股票的价格和成交量。

证监会认定，上述交易共获利156779370.92元，构成证券法规定的操纵证券市场行为。

听证过程中，四人提出不构成共同操纵、部分证据存在瑕疵、相关交易属于正常投资、没有操纵市场的主观故意以及并未控制有关账户等申辩意见。

证监会复核认为，现有证据足以证明四人具有共同操纵的故意，并存在明确的分工安排；账户控制关系、连续交易及账户组内部交易等事实均可认定，因此未采纳相关申辩。

最终，证监会没收四人违法所得约1.57亿元，并处以约4.70亿元罚款。

按照处罚书确定的责任比例，赵杨、全寿山各自承担的没收违法所得及罚款合计约2.51亿元；王立华、班学钦各自承担约6271.17万元。四人罚没款总额达到627117483.68元。

赵杨、王立华曾参与操纵*ST金洲

赵杨、王立华并非首次出现在市场操纵处罚决定书中。

证监会2024年公布的另一份处罚书显示，赵杨时任新疆融海投资有限公司董事长，同时为新疆袋鼠证券投资基金管理有限公司实际控制人；王立华时任新疆袋鼠证券投资基金管理有限公司总经理。

在该案中，*ST金洲时任董事长、实际控制人朱要文为缓解公司面临的面值退市风险，一方面安排上市公司发布重大资产重组信息，另一方面筹集资金交由赵杨、王立华团队在二级市场交易。

2020年5月26日至12月18日，赵杨、王立华控制21个账户买卖*ST金洲。证监会认定，账户组通过连续买卖和账户之间相互交易等方式影响股价，累计获利4808.78万元。

在141个交易日内，该账户组持有*ST金洲流通股的比例最高达到27.01%；账户之间对倒成交约4.20亿股。操纵期间，*ST金洲股价由0.67元上涨至1.38元，涨幅达到105.97%。

该案最终被没收违法所得4808.78万元，并处以1.44亿元罚款，罚没款合计约1.92亿元。赵杨在该案中负责筹集证券账户、开展配资并将账户交给交易团队，王立华则负责具体执行。

对比两份处罚书可以发现，两宗案件的操纵期间在2020年5月26日至9月11日存在重叠，赵杨、王立华承担的角色也较为相似：赵杨主要负责资金、账户及配资安排，王立华及其团队负责实际交易。

不过，本次案件增加了全寿山、班学钦两名共同责任人，操纵期间从2020年2月开始，违法所得也远高于*ST金洲案。两份处罚书所列账户及责任分配同样存在差异。因此，公开材料只能证明赵杨、王立华同期参与过另一宗股票操纵，尚不能证明两案交易标的一致。

同名“全寿山”曾为上市公司近亿元贷款担保

新黄河记者检索公开公告还发现，一名同名的全寿山曾与另一家上市公司中通国脉产生资金联系。

中通国脉披露的重大诉讼公告显示，2023年7月20日，一名出生于1969年5月、住址位于乌鲁木齐市的全寿山，与广发银行签署《最高额保证合同》，为中通国脉相关银行借款提供连带责任保证。

此后，中通国脉部分贷款发生逾期。广发银行起诉中通国脉及其子公司，并申请冻结包括全寿山在内的被申请人名下合计8600万元财产。中通国脉2025年1月披露，公司已经偿还贷款本金8600万元以及相应利息、罚息和诉讼费用，案件审理终结。

由于证监会此次处罚书只披露了全寿山的姓名和性别，没有公布年龄、住址及任职单位，目前尚无法通过公开信息确认两份文件中的全寿山是否为同一人。

同时，这笔担保形成于2023年，距离案涉股票操纵行为已过去近三年。现有材料没有显示全寿山在2020年是中通国脉的股东、高管或实际控制人，也没有证据证明中通国脉股票就是此次处罚涉及的交易标的。

截至目前，证监会没有说明“相关股票”究竟是一只还是多只，也未披露不公布股票简称的具体原因。对投资者而言，案涉标的是否涉及其他上市公司、相关交易是否影响投资者索赔等问题，仍有待监管部门进一步披露。