西方曾经的现代治理标杆 为何如今走向没落？

曾被奉为现代治理标杆的西方官僚制度，为何如今频频陷入治理失效的困局？现代社会学鼻祖马克斯・韦伯百年前对美国制度的尖锐批评，为何在今天读来仍一针见血？

7月13日播出的《这就是中国》节目中，复旦大学中国研究院副院长范勇鹏教授从西方官僚制的兴衰切入，拆解了西方政治制度从进步走向没落的深层逻辑。

范勇鹏教授指出，从历史视角看，欧洲学界长期认为美国制度存在诸多落后性。作为官僚制理论的奠基人，马克斯・韦伯曾直言批评美国的官僚体系由外行、私人扈从与党棍主导，若非坐拥丰富资源与年轻国家的发展红利，根本难以支撑其粗放的治理消耗；相较之下，德国的官僚制度在发展阶段上显然更为先进成熟。

谈及英、德等国的文官制度为何曾表现亮眼，范勇鹏教授认为核心源于两大历史条件：一是资本主义上升期的强大内生动力，伴随经济技术飞速发展与现代民族国家的深度整合，制度本身自带进步属性，即便历经二战的全面冲击，历史积累的制度惯性仍长期存续；

二是这类国家多为中小规模体量，在数千万人口的范围内实现理性治理、资源精准管控与全方位的国家统一，治理难度远低于超大规模国家。但放在当下来看，这套曾经的先进制度早已显露疲态，逐步落后于时代发展。

何婕则进一步点出问题本质：西方政治制度当下遭遇的全面挑战，根植于其制度本身的核心属性。资本主义制度在诞生初期或许具备强大的革新力量，但当其发展到极致阶段，内在的矛盾与局限便会充分暴露，最终必然走向衰落，这是其制度本质决定的必然结果。

编辑: 周雯飞

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