区交通运输委党委书记、主任曹均平：陆海联动担使命 枢纽赋能促开放

6月16日，小布在“树立和践行正确政绩观”专栏下，推出子栏目， 今天推出第8期，敬请关注！

陆海联动担使命

枢纽赋能促开放

区交通运输委员会党委书记、主任 曹均平

此次赴厦门大学参加“陆海联动·开放江津”专题培训，通过专题学习西部陆海新通道战略部署、江津经济发展与营商环境建设等内容，实地参观“晋江经验”馆、厦门经济特区纪念馆及安踏、七匹狼等标杆企业，深刻感悟到“敢为人先、实干兴业”的晋江精神内核和“海纳百川、开放包容”的厦门特区品格。作为交通战线一员，我倍感振奋，更深感使命艰巨、责任重大。

01

主要学习感悟

（一）抢抓国家战略，坚定开放信心。习近平总书记赋予重庆打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，为现代化新重庆建设标定了时代坐标、注入了强大动力。江津作为西部陆海新通道重庆主枢纽，依托“水公铁”枢纽设施和综保区开放平台优势，构建了“东西南北”四向开放、“铁公水空”四网协同的通道格局，推动陆海新通道江津班列年开行量占比全市第一，获得陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范项目等多项殊荣。通过深入学习“一带一路”、长江经济带建设及西部陆海新通道“十五五”战略布局，我更加清醒认识到：重庆（江津）正处于通道经济由“线”变“网”、由“流量”变“留量”的关键期。必须跳出交通看交通，把江津放在全国开放大格局中定位，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，积极融入新发展格局，放大通道枢纽优势，以制度型开放为重点，着力构建“一区两体系”。

▲小南垭铁路物流中心

（二）对标新进理念，提升服务效能。晋江“始终坚持以发展社会生产力为中心”，交通工作始终锚定服务实体经济、赋能生产力提升主线，紧扣产业布局优化路网，深化公铁水多式联运，依托高效交通配套降低产业物流成本、畅通资源要素流转，夯实产业发展交通底座。厦门“先行先试、对标国际”，在综合枢纽运营、智慧交通建设、运输行业制度创新上突破探索，优化口岸联运、运输服务等市场化机制。交通不仅是基础设施，更是营商环境。无论是晋江民营经济的蓬勃活力，还是厦门自贸区的制度创新，其核心都在于打破壁垒、降本增效。这要求我们必须在运输组织模式、政务服务流程上自我革命。

▲珞璜港码头正在进行装卸作业

（三）立足枢纽优势，做强枢纽经济。考察中看到沿海发达地区依托港口、铁路形成的临港产业集群，让我对江津“水公铁”多式联运有了更强烈的价值认同和发展信心。江津珞璜港、小南垭铁路物流中心是全市难得的“三铁”交汇枢纽，现均已完成改扩建，可实现年运能2000万吨以上。此外，小南垭和珞璜港海关监管作业场所相继建成投用，重庆港水运口岸扩大开放江津珞璜港区获批，小南垭站成为重庆首批陆路启运港退税试点，珞璜港取得进口粮食中转码头、原木期货指定车板交割场所等资质，开放口岸功能更加完善。江津枢纽优势独特、战略地位突出，建设枢纽经济区正当其时。

02

下一步工作打算

围绕区委、区政府“一枢纽三高地”目标要求，重点攻坚“一号工程”，加快推进“港产城园镇”一体化发展，加快建设2000亿级现代化新重庆枢纽之城，将聚焦“硬联通”与“软联通”，重点抓好四方面工作。

▲渝赤叙高速紫荆隧道左洞贯通 通讯员 余云春 摄

（一）攻坚项目建设，夯实枢纽支撑。加快完善“一张网”布局，稳步推进各项交通基础设施建设。加快渝赤叙高速建设，推动完成成渝铁路公交化改造（江津段），提速推进国道G210、G353、G348等三个精细化提升工程及智慧物流通道项目，有序实施65公里农村公路建设任务。依托重庆新机场综合交通枢纽，巩固“水公铁空”多式联运优势，全力推进小南垭铁路物流中心扩能改造，加快完善珞璜港进港铁路、疏港公路体系，打通铁路与港口间的“最后一公里”。开辟更多至东盟、中亚的铁海、公铁、江铁海联运线路，培育壮大通道经济，发展“枢纽+通道+网络”现代物流体系，构建“外联内畅”的综合立体交通网，确保枢纽港产业园与外部大通道无缝衔接。

▲首批长安汽车KD件从江津综保区保税出口

（二）深化“一单制”“一箱制”，畅通物流循环。立足小南垭铁路物流中心、珞璜港等枢纽优势，聚焦“水公铁”多式联运协同发力，以西部陆海新通道江津班列提质增效为抓手，全面推广多式联运“一单制”改革，打通海关、铁路、港口、物流企业数据壁垒，推动铁路、海运、公路运单互认流转，实现“一次委托、一次结算、一单到底”。探索集装箱“一箱制”循环共用模式，统一规格标准、搭建调度平台，盘活闲置空箱资源，降低企业用箱成本，减少换箱、掏箱环节，切实降低企业物流成本，让“江津造”产品借船出海更高效。

▲一列复兴号列车从渝昆高铁江津北站驶出 杨华 摄

（三）优化集疏运体系，激活枢纽经济。高水平编制枢纽港产业园集疏运体系规划，推动骨干交通网络贯通，推进珞璜港进港铁路专用线改造，衔接铁路枢纽东环线及规划中的铁路枢纽西环线，实现与成渝中线高铁、渝西高铁、渝贵高铁的物流联动。改造升级园区与璧山、九龙坡、巴南等周边区县的快速通道，实现1小时内直达。实施长江珞璜港区航道整治工程，确保5000吨级船舶常年通航。搭建“物流大脑”，构建覆盖园区路网、枢纽、车辆的数字管控平台，提升枢纽内控和调度能力。建成“五横六纵”内部路网体系，打通与枢纽港产业园支坪片区、西彭片区以及江津城区的交通阻隔。依托小南垭海关监管作业场所，拓展保税仓储、跨境电商等业态，吸引制造业、商贸业沿通道布局，推动交通物流与先进制造业深度融合。

▲繁忙的珞璜港

（四）提升服务品质，优化营商环境。弘扬“晋江经验”服务实体经济的做法，建立重点物流企业“白名单”制度，推行信用分级分类监管，推动审批事项向线上集中，健全完善交通审批“一网通办”“容缺受理”机制。针对园区企业运输需求，协同海关、物流等多方力量为企业量身定制“点到点”专属运输方案，进一步强化多式联运衔接效能，以高效便捷的交通服务保障，为企业发展创造更加优质的营商环境，助力江津打造内陆开放前沿高地。

路虽远，行则将至。我将深耕细悟此次厦大学习成果，切实把所学所思转化为履职尽责、实干攻坚的务实举措，以“交通强区”的实际行动，为江津在西部陆海新通道建设中走在前、作表率贡献交通力量！

记者：陈 婷

海报设计：何 瑞

编辑：李佳蔚 编审：吴 刚

值班副总编辑：贺宝胜

总编辑：王 刚

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