四川：新动能培育壮大，新成效亮点凸显

（来源：中国发展网）

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中国发展网讯 记者王进报道 近日，成都交子大道机器人街区正式投用，集聚64个机器人及AI硬件品牌、222个品类的全国首家ROBO智能机器人旗舰店同步开业，配送机器人穿梭街巷、智能服务设备落地商圈，前沿科技从实验室走向市民日常生活。这一鲜活场景，是四川新质生产力加速落地、新动能持续迸发的微观缩影。

7月16日，记者从四川省政府新闻办新闻发布会上获悉，今年上半年，四川坚决扛起经济大省挑大梁的重任，全省经济承压前行、稳中提质，实现地区生产总值33629.45亿元，同比增长4.8%，增速较全国平均水平高出0.1个百分点，“十五五”开局之年交出了来之不易的年中答卷。

面对内外复杂环境，四川依托齐全的工业门类、丰富的应用场景和良好的营商环境，探索政策赋能、投资优化、工业提质、科创突围等新路径，持续培育壮大新动能，全省经济呈现“韧性强、潜能大、动能新、民生实”等四大鲜明特征。

精准施策提质效

今年以来，四川抢抓成渝地区双城经济圈建设提能升级等重大战略机遇，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略。以精准化、差异化、场景化政策为抓手，出台实施《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》等政策举措，统筹60亿元省级财政专项加持产业升级与消费提振，以靶向政策红利精准滴灌各类经营主体，实打实破解经济增长的痛点、难点。

政策赋能成效凸显。上半年全省经济景气度税电指数为101.5。住宿餐饮业增加值同比增长6.7%，较一季度加快1.1个百分点；租赁和商务服务业增长14.1%，增速持续领跑服务业各大板块；全省消费活力显著回升，绿色智能消费、新型服务消费成为增长主力，限额以上文化办公用品、通讯器材类零售额分别增长16.2%、7.3%。

四川政策创新的核心经验在于，聚焦实体经济精准发力。比如：消费端多元举措激活城乡消费潜力，上半年乡村消费品零售额增速较城镇高出1.8个百分点；产业端设置梯度化激励，对新兴产业未来产业标志性产品给予增量奖补、单个企业最高不超过500万元，对工业项目竣工达产激励、单个项目最高可达1500万元；降本端实施科创债券补贴等政策，对科技创新债券发行担保分险支持补贴、单个企业最高200 万元。

四川构建的“场景适配、梯度扶持、快速兑现”政策体系具有示范价值。“政策跟着产业走、红利对准痛点落”的思路，持续优化营商环境，结合本地产业特色制定差异化政策，同时简化政策兑现流程，通过线上专区、预拨预付等方式提升落地效率，以制度创新持续激活市场内生动力。

投资促进焕新机

近半年多来，总投资近1600亿元的百亿级重大项目落地见效。国家“两重”项目标志性重大水利工程——引大济岷工程开工建设，总投资超575.1亿元，覆盖范围涉及省内8市43县(市、区)，受益人口3413万人，成为四川投资结构升级的生动见证。

投资是经济增长的“压舱石”。记者注意到，上半年，四川投资领域呈现“传统减量、新兴增量”的结构性变革，围绕推动“十五五”规划纲要目标任务落地见效，将扩大有效投资作为经济增长的重要抓手，传统产业投资转型升级步伐加快，新质生产力投资发展成效显现。

数据维度的结构性变化尤为突出。上半年，全省固定资产投资同比下降2.2%，但核心领域投资增速亮眼。一季度全省工业投资稳步复苏，上半年增速提升至6.4%，其中制造业投资增长8.7%，拉动工业投资增长6.0个百分点，增速远超去年同期水平。新兴赛道投资爆发力强劲，高技术产业投资同比增长13.8%，高技术制造业投资增长19.5%，绿色低碳优势产业投资增长14.0%，其中动力电池、晶硅光伏产业投资分别涨幅71.0%、17.5%，有效对冲了传统基建和房地产投资下行压力。

四川投资转型的关键逻辑，是坚持“有所为有所不为”，坚持“投资于人与投资于物紧密结合”，通过投资结构优化倒逼产业结构迭代、培育长效增长动力。比如，依托“六张网”基础设施建设，上半年推动水上运输、航空运输业投资分别增长1.3倍、42.4%。同时，以重大项目落地形成实物工作量，打通“谋划—开工—投产”全链条，让有效投资精准转化为发展动能。

工业兴省挑大梁

今年5月，智元西南具身智能产业基地——数据采集及训练中心在四川郫都区投运，建成集中场景六大类40余个，支持430余个真实场景，成为西南地区规模最大、技术体系最完备的专业化具身智能训练场。

作为全国工业大省，四川始终坚持“工业兴省、制造强省”战略，以智能化、绿色化、融合化转型推动工业提质增效，电子信息、装备制造、先进材料等六大优势产业筑牢工业“四梁八柱”，新兴高端产业持续突围，工业“顶梁柱”作用凸显。

动力电池产业是四川优势产业标杆。目前，全球每10块动力电池就有1块“四川造”，建成全球首家电池“零碳工厂” 和全球最先进的锂离子电池生产线，聚集产业链上下游企业超200家，电池装机量全国前十企业中，已有5家在川落地。

工业经济韧性持续强化。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长6.4%，增速较1—5月加快0.4个百分点，大幅领先GDP整体增速。对比一季度5.3%的工业增速，二季度工业转型成效持续释放，产业活力稳步回升。相较于去年同期，工业增长质量显著提升，全省41个工业大类行业中33个实现增长，增长面达80.5%，前十大重点行业8个保持增长。

产业升级呈现“传统焕新、新兴领跑”的双重态势。传统产业绿色转型提速，绿色低碳优势产业增加值增长9.9%，新能源汽车产量增长10.4%；新兴产业领跑增长，高技术制造业增加值同比增长11.4%，较规上工业平均增速高出5个百分点，航空航天器及设备制造业连续六个季度保持两位数增长，上半年增速达21.1%；锂电、智能电视产量大幅增长，分别提升62.7%、52.2%；新建工业企业对工业增长贡献率达21.3%。

四川坚持“存量提质、增量赋能”双向发力，既深耕传统产业“智改数转”，又聚焦高端制造、绿色能源等赛道建圈强链。当前，全省加速布局25个产业新赛道，具身智能、人机协作等新兴产业蓬勃发展，工业领域迸发新的经济增长点。

科技创新迎未来

7月16日，全国首个水风光一体化智慧运营大模型 —— 雅砻江水风光一体化智慧运营大模型正式发布，为千万千瓦级大型清洁能源基地从此装上“最强大脑”。预计到2035 年，将建成装机达7800万千瓦的世界最大水风光一体化基地。

科技创新是新动能的核心源泉。今年以来，四川坚持创新驱动战略，大力推进科技创新与产业创新深度融合，深入实施“人工智能+”一号创新工程，推动科创成果从实验室加速走向生产线，新质生产力加快发展，新动能不断培育壮大，超声波脑机接口超级工厂建成，具身智能产业规模化落地，一系列前沿科创成果持续赋能实体经济。

上半年全省高技术制造业以不足工业20%的体量，贡献了近30%的工业增长贡献率，规上工业战略性新兴产业企业增加值增长7.6%；专精特新工业企业增加值增长10.9%；集成电路制造、电子专用材料制造业增加值分别增长78.3%、27.0%。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.8%，服务机器人、工业机器人等智能产品产量分别同比增长87.4%、15.7%，数字科创服务业成为服务业增长核心引擎。

四川创新“双向揭榜挂帅”机制，全国首创职务科技成果“先使用后付费”模式，构建“线上科创通+线下科创岛”全域服务体系，促成上千项成果落地转化。同时，布局量子科技、具身智能、低空智能等未来赛道，发布79项人工智能应用场景清单，构建起 “科研攻关+机制创新+场景落地”的全链条科创体系，破解成果转化“最后一公里”难题。

总体而言，四川新动能的核心之“新”，在于完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，推动构建新发展格局的全方位转型。在经济承压向好的关键阶段，通过系统性改革、结构性优化、创新性突破，实现稳增长与育动能的双向统一，为“十五五”培育新动能、推动高质量发展提供了宝贵的实践样本。