区位、产业、民生：三个关键词解码资阳“十五五”奋进坐标

封面新闻记者 陈远扬

7月的成都，已在高温晴热中僵持多日，前一天，一场骤雨浇透了燥热的街巷，也让7月17日多了几分难得的清凉。就在这难得的雨后风舒日子里，“万千气象看四川・起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会迎来资阳专场。

封面新闻记者注意到，在约1个小时的发布与问答里，没有冗余的套话，只有实打实的家底与路径，各项数据案例信手拈来。而穿透这场发布会的信息脉络，区位、产业、民生三个关键词，清晰勾勒出资阳市在“十五五”时期的奋进坐标。

新闻发布会现场。（图据四川发布）

关键词：区位

朝赴北上广、日暮归资阳

作为全省唯一直接连接成渝“双核”的地级市，“区位”是资阳刻进地理基因里的先天优势，也是整场发布会被反复提及的核心命题。在资阳的发展逻辑里，区位从来不是一个抽象的地理概念，而是要转化为交通的通达度、产业的协作力与生活的同城感。

面对记者关于同城融圈的提问，资阳市人民政府副市长，市国资委党委书记刘建华用“335”框架拆解了当地的整体思路：坚持融入双核、区域联动、错位发展三大要求，聚焦成都都市圈同城化、川中四市协同发展、川渝毗邻地区深度合作三大关键，做好交通、产业、改革、开放、民生五篇文章。没有生硬的概念拆解，每一条路径都落到了具体的项目与场景里。

交通作为融圈的先手棋，资阳是四川第一个通“地铁”的地级市，已经实现“中心城区双高铁、县县三高速”，“1港9高9轨”的综合交通网络正在丘区大地上加速铺展，目标直指“朝赴北上广、日暮归资阳”。

按照规划，“十五五”期间成渝中线高铁、成达万高铁将建成通车，绵遂资内铁路遂资内段开工建设，对外将形成“机场10分钟、成都半小时、重庆1小时”的通勤圈，对内实现所有乡镇30分钟上高速、1小时上高铁的便民圈。

对资阳而言，交通网络的加密，本质是在成渝主轴上进一步夯实双门户的枢纽功能，让“左右逢源”的区位优势真正落地。目前，当地已谋划储备交通项目67个、总投资870亿元。

发布会现场有一处颇具温度的细节：谈及开放兴市与消费场景时，刘建华忽然放缓语速，带着笑意发出邀约，邀请在场记者到资阳感受银河左岸音乐节的律动与摩托车越野赛的激情。

关键词：产业

人无我有、人有我优、人优我特

如果说区位是资阳的先天禀赋，那么产业就是后天突围的核心底气。

发布会上，资阳市委副书记、市长颜磊关于“特色化、差异化发展”的表述令人印象深刻：要在成渝地区做到“人无我有、人有我优、人优我特”。脱稿讲述的从容背后，是资阳对自身产业路径的清晰认知——不贪大求全，只聚焦特色赛道精准发力，在优势领域做深做透。

“人无我有”的标杆，当属资阳高新区的“中国牙谷”。这个全国独树一帜的口腔医疗器械产业集群，目前已聚集152户国内外知名企业，实现45亿产值，“十五五”末将向百亿产值冲刺，剑指全球口腔产业第四极。从无到有、聚链成群，中国牙谷早已成为资阳产业的亮眼招牌之一，也印证了特色赛道的爆发力。

中国牙谷科创园。

传统优势产业则在“人有我优”里做深文章。安岳鞋服年产量已突破5000万双，“十五五”时期，资阳将冲击1亿双目标，让成渝地区每一位父老乡亲都穿上“资阳鞋”；有近百年种植史的安岳柠檬，产量占全国70%以上，正在构建从育种到销售的全产业链条，把“中国柠檬之乡”的名片擦得更亮。而作为资源大市，资阳2025年天然气产量将达77亿方，“十五五”力争突破140亿方，在川渝千亿方油气基地建设中扛起担当。

安岳柠檬。

更值得关注的是，当地正与大连物化所合作推进离场电催化全分解硫化氢制氢技术中试，让传统天然气产业焕发绿色生机，顺势融入川渝氢走廊的产业新赛道。

新兴赛道上，资阳早已抢滩布局。全省首枚民营商业运载火箭从这里出厂，“十五五”将聚焦临近空间赛道持续深耕；Keeway易行时代的智能两轮车出口份额全省领先，加之布局的全地形四轮车产线，未来将冲击30万辆年产量。

鞋服产业。

资阳市发展改革委主任王凤先给出的项目清单更具说服力：“十五五”全市谋划布局产业项目458个、总投资超2000亿元，储备实施空天、绿能、先进材料等项目38个、总投资超180亿元。

此外，“研发转化在成渝、生产加工在资阳”的格局早已破题。加之实施“育苗造林”工程培育创新主体，到布局专业化中试平台补齐成果转化短板，再到设立科创基金投早投小投硬科技，资阳正一步步让实验室的“样品”变成生产线上的产品，让新质生产力的种子在当地扎根生长。

关键词：民生

资阳是个好地方

发展的最终落点，始终是人的生活。

整场新闻发布会，民生不是宏大的表述，而是一个个可感知的细节、一组组有温度的数字，藏在城乡收入的差距里，藏在家门口的公共服务里，也藏在每一位劳动者的就业保障里。

颜磊在介绍“十四五”时期发展成效时，用了“成色十足”这个词，特意提到了1.95的城乡居民人均可支配收入比，这是全省除成都外，唯一将该比值控制在2以内的地级市。

资阳城市风光。

数字背后，是城乡差距持续收窄的发展温度，也是资阳统筹城乡发展的扎实成效。“十五五”期间，当地将坚持“抓好两端、畅通中间”，统筹新型城镇化与乡村全面振兴，构建紧密型互补型城乡关系，让发展的红利更均衡地覆盖城市和乡村。

家门口的公共服务，是民生最直观的体现。据介绍，“十五五”资阳谋划储备教育、医疗卫生、养老托育、就业等民生项目88个、总投资96亿元，公办学校改扩建、医共体提标扩能、托育综合服务中心建设等项目接连落地，农村养老、社会救助三级服务网络不断完善。而此前“问题楼盘基本清零”“医联体医共体建设成效全省前列”的成绩单，也让这份民生承诺更有底气。

就业是最基本的民生，也是本场发布会的重点议题。资阳市人力资源社会保障局局长高远带来的数据颇具说服力：上半年全市城镇新增就业1.66万人，远超省下目标时序任务；资阳连续三年获评全省农民工服务保障先进市，“用工稳工”连续两年入选全省营商环境评价优秀指标。“十五五”期间，当地将加快构建“大就业”工作格局，完善“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈，力争年均城镇新增就业2万人以上。

从“就业真资格”数字平台实现供需精准匹配，到围绕特色产业开展定制化技能培训，再到“安薪资阳”投诉码守护劳动者薪酬权益、“资个保”普惠保险降低灵活就业风险，一张覆盖求职、培训、维权全链条的就业保障网正在越织越密。对普通劳动者而言，这意味着更充足的岗位、更靠谱的保障，也意味着更踏实的生活。

发布会期间，颜磊还特别分享了一个故事，此前毛主席路过资阳时，留下“资阳是个好地方”的评价。这个“好”，是“万年底蕴好根脉、成渝之心好区位、向新而行好产业、幸福安逸好生活、亲商安商好环境”。

而五个“好”字的背后，不仅是资阳对自身的期许，也是给外界的承诺。