西塞山区：“铁脚板”踩出社会救助暖心闭环

来源：市场资讯

（来源：全景西塞）

社会救助，最难的是“精准”“及时”。政策有了，人找得到吗？需求变了，服务跟得上吗？

在西塞山区，民政干部用“大数据+铁脚板”踩出了一条“暖心路”——500张热线贴纸贴进楼栋单元，2200多户上门走访走出四个100%的硬指标，13000多单定制服务送进困难群众家门。

每一个数字背后，都是一个个重新找回尊严的人，一颗颗被焐热的心。

一张“明白纸”让求助有门

只是在社区网格群试着问了句，社会救助就送上了门。

今年4月，石料山社区阮师傅的丈夫突发主动脉夹层，送往武汉抢救，家里的天仿佛塌了。她抱着试试看的心态，在社区网格群里发了一条消息：“像我们这样的情况，有没有什么补助？”

群里信息秒弹“有！”紧接着，街道和社区的民政专干很快联系上了她，询问她爱人情况，手把手教她准备材料。等阮师傅4月底从武汉回到黄石，临时救助、支出型贫困家庭临时救助、低边家庭重病独保……一整套适合她的组合救助就被安排得妥妥当当。

“我看过楼道里的宣传纸，知道会有救助，但没想到这么快，这么全，这么省心。”阮师傅很是感动，还没等她上门感谢，丈夫出院回家后，牧羊湖街道民政专干陈美玲和同事又上门了，手里拿着两张精心准备的“明白纸”。

一张是“政策清单”，集纳了12个部门、47条救助政策，让阮师傅可以逐条对照，看自家还能享受哪些。另一张是“幸福清单”，她家已经享受的各项救助，金额、日期，一笔一笔，清清楚楚。两人就着清单，你一言我一语地帮阮师傅分析就业政策，寻找这个家的出路。

求助的“门”能如此快地被敲开，源于西塞山区想要社会救助信息被人看到的心都要“溢”出来了。

今年以来，西塞山区民政局将印有社会救助热线的贴纸张贴到了全区453个楼栋单元，无论是澄月街道大智路社区的老居民楼里，还是河口镇还建楼的电梯口，这样的宣传贴纸都随处可见，热线电话群众随时可以拨打。

而两张清单则将这份清楚明白做到了极致。清单上对应12部门47条救助，每一条都是困难群众关切。群众可以像查字典一样逐条对照，看看自家还能享受哪些。3000份“幸福清单”明白纸同步印出，入户宣讲、一对一辅导，让每户清清楚楚知道已经享受了什么。

从一面贴纸到两张清单，救助政策从“纸面”走到了“手边”，群众手里的“明白账”，成了信任的基石。

一双“铁脚板”解困在源头

电话守着，人还得走下去。在西塞山区，“变群众上访为干部下访”不是口号，是规矩。

阮师傅家便是这“铁脚板”的缩影。从线上响应到线下入户，民政干部和社工的脚步从未停歇。依托“大数据+铁脚板”机制，区民政局线上联动多部门数据比对，搭建动态预警体系；线下则常态化入户走访，累计走访慰问2206户。

走访不仅是发现问题，更是要“解疙瘩”。面对8件历史遗留的救助信访件，区民政局实行“一人一件包保责任制”，全部上门面对面沟通、疏导、化解，并建立专项台账，接诉即办、限时处置。存量信访起底率、化解率，新增信访办结率、重点重复信访走访率均达到100%，社会救助领域群众信访满意度达到100%，五个100%形成了一个严密闭环。它兜住的是底线，温暖的是民心。

就连“政策清单”和“幸福清单”两张清单也是在走访中“跑”出来的。在不断的上门入户中，不少群众反复询问医保、教育、住房保障等专项救助，“我能享受啥”是最常听到的话。区民政局一边对干部培训，一边制作政策清单。

“清单上政策范围一扩再扩，我们和各个部门反复确认，力争把区里所有涉及困难群众的政策都囊括进来，这样困难群众看得清楚。”区民政局相关负责人肖阳介绍。

当然，也正因这样密集的走访，矛盾也常被化解在萌芽。今年中考前夕，一位家住工业园区（河口镇）闸口社区的初三学生，因家庭与学业压力确诊重度抑郁症，把自己封闭了起来。社工在走访中捕捉到这一信息，迅速联动社区和专业心理咨询机构入户干预，心理疏导与家庭监护指导双轨并行，并落实“一人一档”动态跟踪。孩子情绪逐步稳定，终于愿意开口交流。家长红着眼眶说：“以前孩子一句话不肯说，现在愿意和我们聊几句了。”

件件有着落，事事有回音。所有办结的信访件，区民政局都进行全覆盖上门回访，面对面解读政策、疏导情绪、完善档案，从源头减少信访增量，今年以来，该区未新增1例智慧信访平台涉及困难群众救助领域信访件。

一份“暖心单”送服务上门

底线兜住了，新的问题却浮出水面：困难群众缺的，真的只是一笔钱吗？

牧羊湖街道民政专干陈美玲深有感触：“低保户不仅需要兜底救助，精神方面的帮扶有时候更重要。他们需要的是恰到好处的服务和真心实意的关爱。”

月亮山社区的刘璃（化名）就是那个被“照亮”的人。她曾是个利落人，做过腐乳，卖过泡菜。可糖尿病和抑郁症相继找上门后，她没力气打理自己，更没力气打理生活。厨房里积满油污，心里的光也暗了下去。

直到“彩虹帮困助联体”把社工吕佳琪带到了她身边，刘璃清晰地记得，2025年春节前，吕佳琪第一次带着志愿者上门，把厨房、纱窗、墙壁清理得焕然一新。刘璃当时眼圈都红了：“家里亮堂了，心也温暖了。”

作为低保户，请人打扫是她不敢想的“奢侈”，既没闲钱，更怕闲语，但如今，服务成了救助的一环，让困难群众感受到温暖的同时，更深觉受到了尊重与理解。

此后，她们处成了亲人——刘璃喊吕佳琪“姑娘”，吕佳琪叫她“阿姨”。水龙头坏了，吕佳琪骑车带她去挑新的；忘带钥匙被锁门外，吕佳琪给她转钱找开锁师傅。

去年过年，刘璃破天荒参加了社区活动，做了一盏粘着小花的手工夜灯，一直摆在家里客厅里。她说：“社会救助就像这盏灯，在黑暗里给了我一束光。”

这束光，正照进更多人的生活。八泉街道视力二级残疾、身患尿毒症的熊女士，通过“点单”迎来了助洁志愿者，家中安全隐患得以消除；澄月街道杨毅，儿子失能多年，全靠年迈父母照料，“美团”“饿了么”的“骑士帮帮团”包揽了他家所有修修补补的活儿，连轮椅都帮忙修好了。老两口连声道谢：“这下带儿子出门遛达方便多了！”

截至目前，全区累计派发救助服务13000多单，其中照料服务5916单、生活服务3604单，合计占比超七成。对于困难群众而言，他们需要的不仅仅是一袋米、一桶油，而是那些自己无力完成的日常琐事——一次彻底的清扫、一次及时的水电维修、一次搭把手的照看。

一股“反哺流”让微光成炬

在这个温暖的闭环里，最动人的一环是，许多曾被照亮的人，如今正努力成为照亮别人的光。

牧羊湖街道的贾春梅，自己就是一名新增低保户。丈夫因病需她常年照料，生活艰难，她却报名加入了志愿服务队。“虽然我能力有限，但哪怕一点微光，也希望给别人一点亮。”她的话朴实却滚烫。她为残疾家庭擦洗油烟机，为失能老人整理衣橱、上门助浴，干得一丝不苟。

这样的“微光”在西塞山区频频闪起。儿子智力残疾的江师傅，拎着工具箱成了小区里的义务家电维修工；因病致贫的贾师傅，加入家政队伍干得满心欢喜。

如今的“明星”志愿者李小军也是以困助困的代表，虽因身有残疾腿脚不便，但感念曾受的帮扶，李小军现在长年照顾着失能独居的邻居胡师傅。就在上周，台风预警的紧急时刻，他还带儿女去帮老人买菜、备药。他常说：“能搭把手就搭把手，人要有感恩的心。”

在这些人身上，自有一股全新的精气神凝聚，就如贾春梅所说：“每次帮助别人，我的内心就充满成就感，能用自己的力量回报社会，这是我最大的幸福！”

当“彩虹驿站”升级成为“彩虹帮困助联体”，入选湖北省该项工作10个试点之一时，新建的三支志愿服务队里，其中由曾受救助的人们自发组成的蓝色互助服务队显得那么闪耀，他们通过“服务积分”传递这份暖意，让更多的人感受到关爱与尊重。

从受助者到助人者，从被照亮到去发光。这种温暖的循环，让善意在邻里间传递、生长，构成了西塞山区社会救助最深厚、最动人的底色。