从企业家座谈会看下半年经济工作主线：扩大内需、释放内需，推进新旧动能平稳接续

本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道

半年成绩单已经出炉，怎样安排下半年的工作任务，需要整体谋篇布局。近日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。

在此之前的4月，也曾召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。彼时，是一季度开局的重要时间节点，而此次，则是年中承上启下的关键节点。按照今年目标，我国经济增长目标为4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果。从上半年经济情况来看，我国经济增长仍在预期内。

此次出席经济形势座谈会的，有来自宏观政策、财政政策、国际形势、资本市场的4位专家，以及来自石油石化、零售、装备制造、算力等行业的4位企业家。

从上半年经济形势来看，装备制造、算力正是拉动经济的重要环节，而内需不足则是二季度增长的拖累项。“总体来看，上半年经济最鲜明的结构不是简单的‘新旧动能转换’，而是外需和新动能较强、传统内需收缩更快。出口和AI产业链可以直接支撑生产、企业利润和部分资本开支，却尚未充分传导至居民消费、地产销售和更广泛的民间投资，经济增长对少数高景气行业和外需的依赖程度进一步提高。”招商证券宏观首席分析师张静静表示。

释放经济活力

当前，“向新向优”已经成为中国经济的鲜明特点。

从经济表现来看，上半年，制造业增加值占GDP的比重为26.2%，比三年前提高了0.4个百分点。其中，规模以上高技术制造业增加值、数字产品制造业增加值分别增长13.3%和12.3%，比一季度都有所加快，成为我国经济的重要拉动力。

“上半年，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值增速都超过了10%，对经济增长的贡献率接近1/4。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人王冠华介绍。

此次座谈会上，有着高端装备制造业的典型代表——山东重工集团的董事长王志坚，以及国产算力龙头企业——曙光信息产业股份有限公司的董事长兼总经理历军。

制造业是中国经济的根基，也是中国经济的优势。相较之下，消费今年表现偏弱，不过，今年6月，社会消费品零售总额同比增速超预期转正，显著好于市场预期的-0.1%。

李强指出，要系统施策释放内需潜力，抓好服务业扩能提质政策落实，扩大优质服务供给，加快培育消费新增长点。

据了解，为了充分发挥零售业对扩大内需、提振消费、保障民生、稳定就业及做强国内大循环的作用，近日，发改委、商务部等9部门联合印发了《关于加快零售业创新发展的意见》；同时，《扩大消费“十五五”规划》也于近日下发，其中围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制等6个方面，部署了“十五五”时期扩大消费的28条重点任务举措。

此次出席企业家座谈会的消费行业企业家代表是河南胖东来商贸集团董事长于东来。胖东来是在当前环境下逆势增长的零售业代表。

“今年上半年，胖东来销售额达到145亿元，同比增长24%；稳定吸纳就业超过1.9万人，吸引全国各地企业单位研学人数超过100万人次。在胖东来的示范带动下，许昌市的社会消费品零售总额增速已连续29个月保持河南全省领先。‘胖东来现象’充分说明我国内需市场潜力巨大、韧性十足；充分说明现代零售业规模持续壮大、质量效益稳步提升、新业态新模式加速涌现；为满足人民群众日益增长的美好生活需要创造了新供给，激发了新需求。”河南省许昌市政府副市长董立淳在此前的发布会上表示。

除了于东来，参加会议的还有中国石油化工集团有限公司董事长侯启军。当前，美伊冲突在持续发酵，加剧了全球油气资源的供应紧张，石油石化行业正是受此直接冲击的行业。

4家企业，代表了当下最需要关切和最需要鼓励的行业；4位经济学家，则包括了中国宏观经济研究院院长黄汉权、中国财政科学研究院院长杨志勇、中国人民大学重阳金融研究院院长王文、中国银河证券首席经济学家章俊，从财政政策、货币政策、国际形势等方面为中国经济出谋划策。

在听取专家和企业家发言后，李强表示，要全面客观认识当前经济形势，既充分肯定取得的成绩，又清醒看到存在的问题，对经济运行中出现的新变化新动向，要深入分析思考，善于研机析理，更好地趋利避害。要注重从整体上把握经济形势，特别是要看到我国经济正全面转入高质量发展轨道，长期向好的内在支撑更加坚实。

系统施策

当前，中国经济新旧动能分化明显。

远东资信研究院副院长张林告诉《华夏时报》记者，当前，供强于需的矛盾依然显著，上半年工业增加值、服务业生产指数分别同比增长5.4%、4.8%，固定资产投资、社会消费品零售总额分别同比增长-5.7%、1.1%，生产与投资、消费之间增速的差值在扩大。

“在制造业投资方面，结构上呈‘高技术强、传统弱’，但目前高技术投资增长尚未形成带动整体投资回升的势能。”张林表示。

同时，工业与服务业生产内部也呈现出分化。工业端由AI链、高技术与装备制造领跑、地产链与传统周期持续承压；服务端由生产性服务业（信息软件、租赁商务、金融、物流）充当主引擎，生活性服务（批发零售、住宿餐饮、居民服务等）修复乏力、在荣枯线附近徘徊。

消费内部也呈现一定分化，总体呈现“服务强于商品、线上强于线下、必选稳于可选且大宗耐用品承压”的特征。

对此，座谈会提出，要深入做好稳就业稳企业工作，实施好稳岗扩容提质行动，积极拓展新职业新岗位，确保就业大局稳定。要及时回应企业关切，持续优化营商环境，注重用改革的办法激发市场活力，支持企业更好发展。

李强强调，做好下半年经济工作，直接关系全年发展目标实现，关系“十五五”良好开局。要按照党中央决策部署，保持高质量发展战略定力，加大逆周期调节力度，系统施策释放内需潜力，推进新旧动能平稳接续转换，深入做好稳就业稳企业工作，切实巩固拓展经济稳中向好态势。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳