河南
文/御风
美国从中东撤走的海警巡逻舰，如今跑到了菲律宾。
据美国媒体报道，原先驻扎在巴林的6艘“哨兵”级快速反应巡逻舰，已经被转移至新加坡和菲律宾。美方宣称，这支“远征巡逻舰中队”将加强与地区盟友的海上执法合作，应对中国在南海不断增强的海上力量。
值得注意的是，这批舰艇撤离中东，正值美伊冲突升级之际。由于舰上没有区域防空和反导能力，面对伊朗导弹、无人机及快艇威胁生存能力有限，美方只能将其撤出高风险区域。
这也是所谓“被伊朗打跑”的由来，更准确地说，是在伊朗打击范围扩大后进行的避险转移，但这仍然暴露出一个现实，美国海警船可以对付走私船、商船和轻型快艇，一旦进入导弹和无人机密集交战区，基本没有自保能力。
“哨兵”级全长约47米，排水量只有数百吨，主要武器是一门25毫米机关炮和数挺机枪。它航速快、使用成本低，也能搭载执法分队，却既没有防空导弹，也没有反舰导弹，与真正的海军主力舰不在一个层级。美国把它调到菲律宾，显然不是准备用这些小船和中国海军对抗，而是看中了海警在南海博弈中的特殊价值。
军舰进入争议海域，军事对抗意味太强，海警船却可以打着联合执法、搜救训练和维护航行自由的旗号长期活动。它既能陪同菲律宾公务船进入敏感海域，又能搜集海上态势、训练菲方人员，还可以把中菲之间的海警交锋，逐步变成中美菲三方较量。美国真正想做的，是用成本较低、政治敏感度相对较小的海警力量，填补美国海军主力被中东牵制后留下的部分空缺。
日前，美国海警“坦内尔”号和“莫尔思罗普”号，与菲律宾海警船、菲律宾海军“卢纳”号护卫舰在南海举行所谓“海上合作活动”。美方公开通报称，演练涉及海上态势感知、搜救、编队机动以及执法程序，目的在于提高双方“互操作能力”。
中国海警拥有大型执法舰、远海补给体系和常态化巡航能力，菲律宾单靠自身力量很难在黄岩岛、仁爱礁等方向维持对等存在。美国如果直接派驱逐舰介入，容易把海上摩擦迅速军事化，派遣海警船，则可以在不立即跨过军事冲突门槛的情况下，为菲律宾撑腰。
但美国这步棋也有明显短板。首先，“哨兵”级吨位太小，持续航行和恶劣海况适应能力有限，面对中国数千吨级的海警舰并无装备优势。其次，一旦它伴随菲律宾船只进入中国岛礁邻近海域，中方不可能因为船体涂成白色，就将其视为普通执法活动。现场一旦发生碰撞、拦截或水炮驱离，美国是否升级回应，反而会成为更棘手的问题。
更危险的是，美菲正在不断模糊海警执法和军事行动的界线。菲律宾海警、海军与美国海警共同训练，背后还有美国第七舰队提供体系支撑。一旦这种模式常态化，南海交锋就可能从中菲之间的主权争议，逐步变成美国直接介入的前沿对抗。
所以，这批美国海警船从巴林转移到菲律宾，并不意味着美国突然增加了多么强大的海上战斗力。它们在伊朗导弹面前只能撤离，到了南海也不可能与中国大型舰艇正面对抗。几艘小船本身并不可怕，可怕的是华盛顿准备让这些小船为菲律宾撑腰，不断试探中方的底线。
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