城市为谁而建？上海交出答卷

城市为谁而建？建设什么样的城市？这是一座城市发展的根本命题。

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党的初心使命。作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地，上海如何作答，显而易见。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时提出“城市是人民的城市，人民城市为人民”的理念。

昨天，习近平总书记考察上海，再度强调全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

对上海而言，这是光荣，更是使命。城市是人民的城市。

城市发展应当“处处围绕人、时时为了人”，唯有以“人”为尺度，把人民的主体地位、发展要求、作用发挥贯穿于城市工作的全过程和各领域，持续推动城市更加宜居宜业，促进人的全面发展。

人民城市，人民至上。“人民”二字并不是抽象的概念，而是一个个具体的人。从城市的空间构造，到公共服务的供给，再到公共政策的推行，无不需要体现对“人”的观照和尊重，回应每一个具体的“人”的需求。

这样一座城市，始终把人民的冷暖放在心上。

“一枝一叶总关情”，正如习近平总书记所说，老百姓的生活是家事，更是国事。这些年，总书记多次亲临上海，念兹在兹的除了改革发展大局，还有群众身边的“小事”——旧房提升改造、新就业群体安居、老年人社区就餐、幼儿托育、垃圾分类……总书记都曾亲自过问。

“小事不小”。事关人民生活冷暖的“关键小事”，直接关乎一座城市的人心向背、归属认同。要把“小事”做好，有时候也不容易。但越是难啃的骨头，就越需要用心用情、迎难而上、久久为功。

“人民有所呼、改革有所应”，坚持把好事办好、实事办实、难事办妥，人民群众就有了更多获得感、幸福感、安全感。

这样一座城市，始终把最好的资源留给人民。

上海不少寸土寸金的地方，如今拿出来做“不挣钱”的公共空间、文化设施，对公众开放、让市民共享。也有人疑惑值不值，上海的回答是很值。当“工业锈带”蝶变为“生活秀带”，当“千园之城”愿景照进现实，当家门口的便民生活圈、养老服务站、爱心暑托班持续为人们解除后顾之忧，城市这本账就很清楚了——比起眼前的经济利益，要多算关乎民生的大账、长远账。这就是“为人民出政绩”。

这样一座城市，始终让人民当家作主。

在虹桥街道古北市民中心，总书记深刻指出，“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。

全过程人民民主重大理念提出至今，基层立法联系点已在全市多点开花，让人民群众在“家门口”提出的建议直通人民大会堂。从人民建议到社区议事，多种形式的民主实践，让每个人都有机会成为城市的主人翁。

在上海，每一份期待都能被回应，每一个声音都能被听见，人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体正在加快构建。

用真情下笔，初心永不褪色；让人民阅卷，城市生生不息。

上海这座光荣之城，正始终以赤诚初心践行人民至上，以实干担当回应时代期许，不断探索建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

人民至上——这就是上海的答卷。

原标题：《初心之城，人民至上》