北京
本报驻德国特约记者 青 木
“联邦政府终于向官僚主义‘开刀’了。”德国《图片报》15日报道称，当天，内阁举行会议，重点讨论削减烦琐的行政程序，旨在根除官僚主义顽疾。会议预计将批准二十多项精简法规相关措施。
德国舆论认为，德国经济长期陷入困境，增长乏力，企业破产数量创下纪录，跨国企业投资德国意愿也在降低。《图片报》称：“我们早已不再是出口冠军，而是官僚主义冠军。”德国政府希望摘除这一“头衔”，为此召开了15日的会议。
德媒报道称，本次会议中最突出的提议是拟出台《医疗健康数据与数字创新法》，其旨在解决许多诊所中普遍存在的文书工作积压问题，包括力求推动信息的数字化传输，引入电子转诊制度，并大幅扩展电子病历的适用范围。此外，该法还将消除医院使用现代云基础设施的障碍。部分拟推动的措施与德国民众生活息息相关，例如，拥有“E字车牌”（电动汽车专用牌照）的车主，将无需再在挡风玻璃上张贴额外的环保标志。
德国政府的减少官僚主义举措清单中还有针对企业的内容，比如大范围取消企业向政府提交强制性报告的要求，最终目标是消除至少70%的此类义务。负责精简法规措施的德国数字化和国家现代化部长卡斯滕·维尔德贝格尔表示，削减烦琐行政程序的工作现已“提速”。
维尔德贝格尔介绍说，为保障这些措施顺利落地，德国将推出两项配套机制：首先是“默认批准”机制，即如果负责部门在4个月内未作出决定，那么相关清除官僚主义的措施将被自动视为已获批准；其次是举证责任倒置机制，未来若企业质疑某项法规“官僚主义”，其无需费力说明，相反，政府必须证明为什么维持相关义务。
此外，所有措施都将遵循一个基本原则：凡被德国额外加码、增设复杂流程的欧盟法规，统一回归欧盟标准。
企业界代表对德国政府减少官僚主义的努力表示欢迎，但也指出相关措施的力度尚显不足。
德新社报道称，代表们还认为，该举措新增了行政负担。“采取行动的压力巨大。”德国工商大会总经理海伦娜·梅尔尼科夫表示，过去，德国政府在削减官僚主义方面承诺的很多，但真正落实的却很少。她补充说，若后续各项举措能够落地执行，这将成为清除官僚主义的重要转折点。
据德国《世界报》报道，德国政府最新削减官僚主义的举措有望每年节省约6亿欧元资金。▲
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