“五个必须”：新时代新征程实现党的使命任务的实践要求

历史大潮浩浩荡荡，时代车轮滚滚向前。新时代新征程，我们面临的形势更加复杂，肩负的任务更加艰巨，要实现党的使命任务，必须回答好以什么样的实践姿态砥砺前行、担当作为这一关键问题。在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记强调必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，必须紧紧依靠人民创造历史伟业，必须积极应对前进道路上的风险挑战，必须持续推动构建人类命运共同体，必须持之以恒推进全面从严治党。这“五个必须”，根植于党百余年不懈奋斗的历史经验，系统阐明了坚定信心、接续奋斗的根本遵循、力量源泉、战略准备、世界胸怀和政治保证。深刻理解这“五个必须”的内涵实质和实践要求，对于统一全党思想、凝聚磅礴力量、继续推进强国建设、实现民族复兴具有重大而深远的意义。

必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略

旗帜指引方向，道路决定命运。习近平总书记明确指出：“党的基本理论、基本路线、基本方略是党和人民经过艰辛探索取得的重大成果，是党和国家事业的根本遵循。”我们党之所以能够历经百余年风雨而始终保持战略定力、把准前进方向，根本在于拥有科学的理论指导、正确的基本路线和系统的行动方略，这是坚定信心、接续奋斗的根本遵循。新时代新征程，实现党的使命任务，我们首要的就是在这个根本性问题上保持清醒头脑，做到方向不偏、立场不移、定力不减。

党的基本理论是坚定信心、接续奋斗的思想指导。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。105年不懈奋斗，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，形成毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，极大地丰富和发展了马克思主义，展示了马克思主义的强大生命力。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。党的十八大以来，我们党之所以能以全新视野，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，就在于这一思想的科学指引。这一思想蕴含的世界观和方法论，为我们科学认识世界、正确改造世界提供了强大思想武器。

党的基本路线是坚定信心、接续奋斗的生命线。习近平总书记多次强调：“坚持不忘初心、继续前进，要坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”具体而言，党的基本路线，即“一个中心、两个基本点”，这是在深刻总结社会主义建设正反两方面经验教训基础上确立的。我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路。正是由于坚持并不断完善党的基本路线，中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。历史和实践已经反复证明，党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，任何时候都动摇不得、偏离不得。

党的基本方略是坚定信心、接续奋斗的行动纲领。党的基本方略，即“十四个坚持”，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领。这一基本方略，从坚持党对一切工作的领导到坚持全面从严治党，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面，构成一个系统完备、逻辑严密的实践体系，既明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总布局，又提供了具体的方法路径和抓手，使我们的各项工作有了清晰的行动指南。正是因为坚持了党的基本方略，我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信才得以显著增强。

必须紧紧依靠人民创造历史伟业

信心来自何处？奋斗为了谁？这是马克思主义政党必须回答的问题。习近平总书记深刻指出：“我们党牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持立党为公、执政为民，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基。”我们党之所以能够铸就百年辉煌且风华正茂，根本在于紧紧依靠人民创造历史伟业，这是坚定信心、接续奋斗的力量源泉。新时代新征程，实现党的使命任务，我们要始终坚持人民群众的历史主体地位，践行以人民为中心的发展思想，把不断满足人民对美好生活的需要作为奋斗目标。

人民是历史的创造者，是真正的英雄。习近平总书记深刻指出，“我们党的宏伟奋斗目标，离开了人民支持就绝对无法实现”“忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成”。人民群众既是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，更是推动历史发展、实现社会变革的决定性力量。波澜壮阔的中华民族史是中国人民书写的，源远流长的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的民族精神是中国人民培育的。我们党105年不懈奋斗的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们坚定信心、接续奋斗，实现使命任务，根基在人民、力量在人民、归宿在人民。

必须践行以人民为中心的发展思想。中国共产党始终坚持立党为公、执政为民，坚定信心、接续奋斗，就是为了满足人民群众对美好生活的向往。我们扎实推进共同富裕，发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，让改革发展成果惠及全体人民，都是践行以人民为中心的发展思想的生动表现。与此同时，我们党始终坚持人民是“阅卷人”，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。当人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障，坚定信心就有了最深厚的民心根基，接续奋斗也就有了最磅礴的力量源泉。

必须铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记多次强调：“我们依靠全国各族人民团结奋斗创造了彪炳史册的伟大成就，也要依靠全国各族人民团结奋斗续写新的辉煌。”这就要求我们要不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识。只有不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，才能充分激发亿万人民的积极性、主动性、创造性，让蕴藏在亿万人民中的聪明才智，竞相迸发、充分涌流。只要紧紧依靠全国各族人民团结奋斗，就能凝聚起坚定信心、接续奋斗的磅礴伟力，在新时代新征程上书写新的历史篇章。

必须积极应对前进道路上的风险挑战

辩证唯物主义告诉我们，事物在矛盾中发展，历史在斗争中前进。我们党之所以能够历经百年沧桑而初心不改、使命在肩，根本就在于敢于斗争、善于斗争，积极应对前进道路上的风险挑战，这是坚定信心、接续奋斗的战略准备。这就要求我们要清醒认识风险挑战的新特点，发扬斗争精神、增强斗争本领，统筹发展和安全。

要清醒认识风险挑战的新特点。习近平总书记指出：“我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”这既是对当前我国发展历史机遇的科学把握，也是对风险挑战新特点的精准判断，同时还为我们接续奋斗提供了战略指引。具体而言，从国内看，当前我国发展既有战略机遇，也面临风险挑战，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务艰巨，意识形态领域斗争尖锐，一些风险隐患不容忽视。从国际看，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发，外部遏制打压明显增多。尤为需要注意的是，各种风险往往不是孤立出现，而是相互交织、相互激荡，形成风险综合体，稍有不慎就可能产生连锁反应，引发系统性风险。这就迫切要求我们增强忧患意识，树立底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，更好统筹国内国际两个大局，掌握战略主动。

要发扬斗争精神，增强斗争本领。敢于善于斗争，始终保持必胜信心是中国共产党优秀特质的重要方面。我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们要敢于直面矛盾，敢于较真碰硬，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。与此同时，要加强能力建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。唯有如此，方能做到准确识变、科学应变、主动求变，在斗争中学会斗争，在风浪中成长提高。

要统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们统筹发展与安全，就必须坚持总体国家安全观，构建大安全格局。这一安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。进而言之，我们应对风险挑战不是消极防御，而应主动作为，安全发展要贯穿国家发展的各领域和全过程，要积极构筑稳固的安全屏障。唯有如此，我们才能在化解危机中创造机遇，于变局中开新局，赢得历史主动。

必须持续推动构建人类命运共同体

中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。习近平总书记明确指出，“我们党始终站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局”“我们推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量”。这体现了中国共产党坚定信心、接续奋斗的天下情怀。

必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，弘扬全人类共同价值。时代的风浪越大，旗帜与方向就越关键。新时代新征程上，我们要坚持走和平发展道路。和平与发展互为前提，只有在安宁的国际环境中，各国才能心无旁骛地追求繁荣和发展。面对单边主义、保护主义行径的抬头，我们必须坚定地以“合作”替代“对抗”，以“共赢”替代“零和”，努力做大共同利益的蛋糕。同时，应大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，用实实在在的行动去诠释这些价值，使其成为国际社会普遍遵循的共同精神纽带，从而为构建人类命运共同体铸牢坚不可摧的思想根基。

必须推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。习近平总书记提出：“我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。”构建新型国际关系，核心在于“相互尊重”，即尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益与重大关切；关键在于“公平正义”，即坚持各国无论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等一员，国际上的事应由大家商量着办，反对任何国家搞特权、行霸道；最终目标是实现“合作共赢”，在追求自身利益时兼顾他方关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，夯实人类命运共同体的物质基础。

必须推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议。这四大倡议构成一个有机统一的行动体系，对于推动构建人类命运共同体具有重要支撑作用。我们要以全球发展倡议破解发展赤字，坚持发展优先，将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，让发展成果更多更公平惠及各国人民；要以全球安全倡议消弭和平赤字，践行共同、综合、合作、可持续的安全观；要以全球文明倡议弥合信任赤字，倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观，以打破文明隔阂与文明优越论、文明冲突论的迷思；要以全球治理倡议解决治理赤字，践行共商共建共享的全球治理观，推动全球治理更加公正合理、包容有效。

必须持之以恒推进全面从严治党

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，办好中国的事情，关键在党。习近平总书记明确指出：“我们党清醒认识到打铁必须自身硬，善于以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以自我革命精神完善自己，高度重视自身建设，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，在革命性锻造中更加坚强有力。”我们党之所以能够不变质、不变色、不变味，始终充满生机活力，根本在于注重强健自身，勇于自我革命，这是坚定信心、接续奋斗的根本政治保障。新时代新征程实现党的使命任务，我们必须全面贯彻习近平党建思想，坚持思想建党和制度治党同向发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。这一思想为加强新时代党的建设、深入推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要自觉运用习近平党建思想谋划和推进党的建设，以更高标准、更实举措做好全面从严治党的各项工作。具体而言，我们要全面落实新时代党的建设总要求，不断提高党的长期执政能力、始终保持党的先进性和纯洁性、始终保持党同人民群众的血肉联系，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领加强党的各方面建设，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

坚持思想建党与制度治党同向发力。从严治党既要依靠教育引导，也要依托制度约束，二者必须同时同向发力。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，长期面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，也长期面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败四种危险。管党治党一旦放松，各类问题极易反弹回潮，甚至酿成全局性风险。为此，我们必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑，筑牢信仰根基，补足精神养分，把稳思想方向；必须全面加强党的纪律建设，强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律全面从严；必须坚持制度治党、依规治党，通过制度来规制权力的运行，健全党内法规体系，使制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记强调，“坚决防治腐败是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针，是新时代全面从严治党的重要方略”。这一重要论断，将反腐败斗争提升到关系党生死存亡的政治高度。“不敢腐”是前提，重在惩治震慑，侧重通过高压态势和严厉惩处，让意欲腐败者心生畏惧、收敛收手，在“伸手必被捉”的强烈心理预期中建起第一道防线。“不能腐”是关键，重在制度约束，把权力关进制度的笼子里。在强大震慑的基础上，科学配置权力，完善监督体系，使腐败行为在严密防范的制度下难以发生，铲除腐败滋生的土壤和条件。“不想腐”是根本，重在思想自觉。这就要求从世界观、人生观、价值观上固本培元，引导党员干部从思想深处真正抵制诱惑、洁身自好。这三方面相互作用、有机统一，必须统筹联动、同向发力、一体推进，进而形成叠加效应和整体效果，最终筑牢反腐败斗争的立体防线。

“五个必须”贯通历史、现实与未来，融合理论与实践、国内与国际、方向与保障，是一个逻辑严密、相互支撑的有机整体。这五个维度，统一于强国建设、民族复兴的伟大实践，构成新时代新征程坚定信心、接续奋斗，实现使命任务的完整实践要求。我们要结合新的实际，深刻领悟“五个必须”的丰富内涵和实践要求，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在新时代新征程上，接续奋斗、勇毅前行。唯有如此，才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

[作者单位：中央党校（国家行政学院）马克思主义学院]