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彭博社7月14日,委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯正式宣布新一轮内阁机构改革举措,对国家涉外职能部门进行结构性整合,将原本独立运作的政府外交政策部与国际贸易部合并为单一综合办公机构,统一统筹国家对外交往与跨境经贸事务。
同时,罗德里格斯敲定新部门核心负责人人选,委任现任委内瑞拉驻美国加拉加斯大使费利克斯·普拉森西亚执掌全新合并机构,全面统筹涉外外交与经贸工作,此次机构调整标志着委内瑞拉对外治理体系迎来系统性优化。
本轮政府机构改革并非孤立的人事与架构调整,而是贴合委内瑞拉当下政治外交转型的重要布局。自今年1月尼古拉斯·马杜罗政权更迭、罗德里格斯接任代理总统以来,委内瑞拉新一届政府持续调整对外战略,主动加深与美国的官方接触,积极修复双边沟通渠道,同步重塑本国在国际社会的政治形象与经贸合作格局,全方位调整国内外政治、经济外交关系,本次部门合并正是对外战略转型的关键落地举措。
他分析认为,委美关系的全面缓和,让传统独立外交部的存在价值大幅弱化,原有职能架构已难以适配当下的国家发展现状。
“鉴于委内瑞拉目前事实上已成为华盛顿的附庸国,设立传统外交部的必要性似乎已大大降低,委内瑞拉的石油和矿产贸易问题似乎已与其外交政策融为一体。”埃利斯指出,当下委内瑞拉的核心外交事务已完全围绕能源、矿产等核心贸易业务展开,外交与经贸职能高度重合。
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在推进外交体系改革的同时,罗德里格斯政府当前正全力处置国内重大灾害善后工作,多项政务工作并行推进。今年6月24日,委内瑞拉遭遇地震灾害冲击,国内多地基础设施受损、民生受到严重影响。
灾情发生后,国际社会迅速响应,大批国际人道援助物资陆续运抵委内瑞拉各主要港口,支援当地灾后重建与民生救助工作。美国方面也同步调整对委行动部署,将原有对委相关工作重心全面转移至人道主义救援领域,美方官员巴雷特已公开证实这一政策重心的转变。
本次机构重组同步配套完整人事调整,实现岗位衔接与职能过渡。执掌原有外交部门的外交部长伊万·吉尔卸任原职,经过内阁统筹调配,被正式调任至全新岗位,出任国家科技部长,负责国内科技领域发展与管理工作,为新成立的涉外综合部门完成人事更迭扫清障碍。
新任涉外部门负责人普拉森西亚拥有丰富的外交与政务履历,是委内瑞拉资深外交官,也是近年委美关系修复进程中的核心关键人物,在双边沟通、关系重建、经贸对接中发挥了不可替代的作用。
今年2月,普拉森西亚正式出任委内瑞拉驻美国大使,履职前夕曾专程前往华盛顿,与特朗普政府多名高层官员开展会晤磋商,积极夯实两国沟通渠道,推动双边关系稳步回暖。
除此之外,其政务履历覆盖涉外多个核心领域,曾执掌国家国际贸易部门,同时先后出任委内瑞拉驻英国、哥伦比亚大使,兼具外交谈判、国际贸易、驻外履职的丰富经验,能够精准适配新部门统筹外交与经贸的双重职能,助力委内瑞拉全新对外战略落地推进。
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