法治的印记·从1921走来丨西柏坡：法治事业的“赶考”，永远在路上

太行巍峨，滹沱汤汤。

地处河北平山的西柏坡，是党中央解放全中国的“最后一个农村指挥所”。七十多年前，共产党人从这里踏上“进京赶考”的征程。

西柏坡纪念馆广场“五大书记铜像”

这场“赶考”，是全国执政的赶考，同时也是法治事业的赶考。因为在这片红色热土上，共产党人以初心立规矩、以制度固政权、以法治护民生，书写了党中央在西柏坡时期最鲜活的红色法治篇章。

七十多年过去了，滹沱河水依然诉说着：从西柏坡出发的法治事业“赶考”，永远在路上。

“感谢中国共产党，咱们的生活有保障！”——这场“赶考”，考的是为民初心

1947年，秋风卷着太行山的凉意，吹过西柏坡村的打谷场。那块被几代人磨得发亮的老磨盘旁，挤了十几个裹着粗布衣的庄稼汉，有人攥着烟袋锅子闷头抽，有人搓着手小声嘀咕——挤在人群中间的，是县里来的土改工作队干部。

《中国土地法大纲》的布告已经贴在村口，可老百姓心里都揣着疙瘩：有人怕“地主以后回来反攻倒算”，有人不认字，瞅着布告犯懵，“哪知道俺能分多少地”。

土改工作人员把《中国土地法大纲》抄写在墙壁上，向农民广泛宣传。

工作队的干部把卷边的大纲往磨盘上一铺，没有生硬地念书面条文，而是用庄稼人听得懂的家常话，把大纲里的政策讲得明明白白。从废除封建剥削的土地制度、按人口平分土地，到分地后由政府统一颁发土地证、保障农民的土地所有权，桩桩件件都说到了大伙的心坎里。原本悬着心的庄稼汉们慢慢舒展了眉头，这才明白：贴在墙上的不是空文，是给“种地人”撑腰的实打实的法律。

后来，老百姓拿到土地证时，打起鼓敲起锣扭起了秧歌唱着：“土地证四方方，鲜红的金印盖中央，感谢中国共产党，咱们的生活有保障！”

华北人民法院旧址

1948年9月，华北人民政府宣告成立，这是新中国中央人民政府的雏形，也是党依法执政、为民立法的一次预演。这段时间里，200多项法令规章相继颁布——从政权组织到经济管理，从教育卫生到社会治理，每一项法令都贴着民心、连着民生。

“现在妇女得到了解放，婚姻自主，我坚决与他离婚！”——这场“赶考”，考的是公平正义

20世纪40年代，太行深山，封建陋习根深蒂固。乡村姑娘安新爱依旧俗由长辈包办成婚，婚前与丈夫杜珠珠素无深交，婚后常年遭受打骂管束。

在那个年代的乡土社会，男人休妻天经地义，女子主动提出离婚，会被视作“大逆不道”，更无司法保护可言。彼时晋察冀边区早已颁布婚姻条例，明文废除包办买卖婚姻，确立婚姻自由、男女平等的新规，这道扎根革命根据地的法令，成了安新爱挣脱封建枷锁的底气。

1947年平山县司法处出具的安新爱与杜珠珠离婚案民事判决书

“现在妇女得到了解放，婚姻自主，我坚决与他离婚”，这是安新爱被记录在调处书上的话。

安新爱鼓起勇气提出离婚，各级司法干部没有偏袒固守旧礼教的男方，也没有草草劝和了事“和稀泥”。他们翻山越岭走访邻里取证，细细核对夫妻相处的全部实情，严格依照婚姻条例开展调解、审理，安新爱终于拿到了准予离婚的终审判决书。

有了统一的制度与规范的程序作保障，公平正义才真正落到了每一个普通百姓的案件里。

当年，平山县白楼村，一个小小的地窨子纠纷，法官没有坐在办公室里看卷宗，而是骑着毛驴走了几十里山路，亲自到村里查勘。找老人问来历，找证人核契约，下地窨子量尺寸。多次审理、层层复核，一份明明白白的判决书，让双方都心服口服。

深入实地调查、以证据定案、依法公正裁判，成了根基扎于西柏坡的司法传统，这场关于公平正义的法治“赶考”，从西柏坡起笔，是我们必须答好的永恒考题。

“司法是专门业务，要专门人才！”——这场“赶考”，考的是坚守传承

1948年9月，华北人民政府成立后，各级司法干部大多从部队转业而来，大家打仗是好手，但审起案子就犯了难。

“司法是专门业务，要专门人才！”谢觉哉拍板：办司法训练班！

没有校舍，借用民房；没有教材，自己编写；没有老师，亲自登台。那个冬天，从土坯垒成的教室里，一期又一期训练班，一批又一批司法干部走向全国，撑起了人民司法的一片天。

华北人民政府司法干部训练班毕业纪念（1949年3月25日）

七十多年过去，如今的河北，正在打造“沿太行山红色法治文化带”，以西柏坡为核心，将红色法治文化与人民调解、普法宣传、基层治理深度融合。平山县的“法治板凳会”开到了西柏坡广场，开到了田间地头；北庄村的“全国民主法治示范村（社区）”建设，让《团结就是力量》的歌声中增添了法治的旋律；全省36万余名“法律明白人”活跃在乡村和社区，成为基层法治建设的生力军。

从当年煤油灯下法制班授课，到如今的田间地头普法宣传，从第一批走出西柏坡的司法干部，到如今覆盖每一个行政村的基层法治队伍，变的是时代场景，不变的是“以人才护法治、以法治护民生”的坚守与传承。

石家庄市启动“西柏坡——依法治国从这里起航”全国巡展

太行山下的法治薪火生生不息，西柏坡孕育的法治底色，也将在岁月流转中，照亮法治中国前行的每一步征程。

从西柏坡出发的这场法治事业“赶考”——永远在路上。

来源：司法部

安徽省司法厅出品

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