江苏
5条缺席十五五的高铁：津承京雄们还要等多久？
十五五高铁清单出炉，这5条老线为何再次掉队？
国发27号文卡了谁？5条高铁的平行线困局
随州南接不上杭黄吃不饱，5条高铁的尴尬实录
刚翻完几个省新挂出的十五五综合交通规划文本，沿线盯着这5条高铁的人怕是要坐不住。
津承、京雄高铁、随信、杭临绩、甬台温，十四五里个个挂着研究或储备名头，沿线地市新闻稿年年能热一阵。可这一轮省厅文本里，有的直接消失，有的从重点挪去研究论证，有的只剩“适时推进”四个字。
规划里的字会说话。能从重点掉去研究，基本等于未来五年官方不会再推前期工作；能从储备直接消失，大概率要等十六五再议。这5条，刚好踩在两类里。
津承城际2015年就启动前期，到今年正好11年。北辰至宝坻段2022年底跟着京唐京滨通了车，可宝坻至蓟州段只走完可研评审，宝坻南至承德段连动静都没再有过。
河北的十五五文本里已经淡出了津承的名字。天津虽还挂着，可跨线进河北再进北京局管界的城际，单方推不动，得国铁认客流、认出资、认运营补贴。
年初那份严控城际建设的政策草案又叠了一层。津承不是没进过规划，是进了好几轮，可承德往东北有京沈高铁压着，天津到宝坻段刚通，整条线客流账算下来，优先级自然靠后。
京雄高铁是京港台通道起点段，战略分量没人质疑。可北京到雄安已经跑着京雄城际，设计标准不低，运能远未饱和。国发27号文的铁路红线里，既有通道没吃饱，原则上不批新建350平行线。
北京和河北的十五五文本里，这条都没单列。雄安接下来要忙的是雄商、雄忻这些往外辐射的干道，回过头跟自有城际再修条平行线，排不上近五年的队列。
湖北的随信高铁卡点更刁钻。名义上随州到信阳接京广二线口子，可随州南站当初建的时候接轨条件留得含糊，现在拉新线出站场改造成本先涨一截。
襄阳东倒是留了接口，可从襄阳东引出来要跟西武高铁并行，又撞27号文的平行线规则。西十高铁刚通，武西通道整体运能离饱和差得远，这个窗口再批随信，湖北自己也得掂量。
湖北省十五五文本里，随信从重点挪去了研究论证。接下来先把沿江、武合这些主线推稳，随信先放放，不是砍线，是排优先级。
浙江的杭临绩更憋屈。杭州西到绩溪北全长才141公里，两端站场都留了接口，站等车等了好几年。可国家层面回应很直接：杭黄高铁运能远未饱和，暂不具备新建条件。
越是这种短距离平行线，越容易被27号文精准命中——既有线分流空间大，新建的必要性格外难证明。浙江十五五里杭临绩还在，但从“争取开工”变成了“深化研究、对接安徽”。
甬台温高铁是被杭温弯道超车的那位。提出得早，可半路杭温城际先把杭州温州直连占了，接着温福高铁也提上日程，杭温加温福拼起来，宁波往南的纵贯通道已经能通。
那甬台温干嘛用？还是平行线逻辑。国铁现在要问的是，杭温已经分担了宁波往南的流量，你自己的必要性还剩几成？浙江十五五里它还在争取栏，可要翻身得先换话术。
把这5条放一起看，能读出两层意思。一是27号文之后，“平行线”三个字成了高铁项目最大的筛子，不管战略价值多高，既有通道没饱和就难进可研批复。
二是跨省城际的审批权重正在往国铁收，地方财政紧的当下，地方摊出资的模式也没那么好谈。十五五省厅写文本明显比十四五抠字眼，能开工的才进重点，开不了的就挪研究。
换个角度想，这轮降温其实是对沿线人的诚实。过去十几年不少地市靠“规划中高铁”撑地价撑新城，可真到要出运营补贴、面对日均几千客流的时候，烂摊子是自己扛。
把“该不该建”从地方叙事拉回国家账本重算，反而不用再用规划图透支沿线人下一个十年的期待。这5条十六五前主旋律是等，等既有线饱和，等政策口子，等出资方案谈拢。
规划里出现过的名字不一定能通车，消失的也不一定永远消失。只是这一轮，这5条得先和“十六五”三个字共处几年。你家在那5条线上吗？这次翻省里的文本，找到它们了吗？
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