【他山之石】第27期：工会“三链”服务赋能两大富民产业

他山之石

（第27期）

他山之石，可以攻玉。为进一步赋能昆明工会工作提质增效，“昆明工会”微信公众号持续推出【他山之石】栏目，通过每周定期推送，系统梳理展示其他地区工会组织的创新做法，为昆明市各级工会和广大干部职工带来启示和思考，提升服务职工的能力和水平。

本期【他山之石】将聚焦三明市总工会以“组织建链、人才聚链、服务延链”为抓手,建起覆盖产业链上下游的服务网络，深度解读沙县小吃、尤溪茶农是三明市的两张“金名片”，但是背后的高度分散的从业者，权益保障难、技能提升难、孩子托育难，是许多链上从业者的“心病”，为解决这些难题，三明市总工会以“组织建链、人才聚链、服务延链”为抓手,建起覆盖产业链上下游的服务网络，通过“链”上实践，把“娘家人”的温暖送到每一位产业链上的职工身边。

案例概览

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三明市总工会以“组织建链

人才聚链、服务延链”为抓手

建起覆盖产业链上下游的服务网络

在福建三明市尤溪县海拔600多米的茶山上，天色朦胧，采茶工的手指在茶树间翻飞；而在距离茶山数千公里外的小吃店内，沙县小吃热气升腾。这是三明人致富的“两条链”——沙县小吃年产值超550亿元，带动就业30万人；尤溪茶产业托起山区数千茶农与百家茶企的饭碗。

然而，这两张“金名片”背后却是高度分散的从业者：沙县小吃店多是个体户、夫妻店，从业者足迹遍布全国；尤溪茶农议价能力低，时聚时散。传统“一企一会”的工会组织模式难以覆盖这些高度分散的从业者。在蹲点服务中，工会干部们发现，权益保障难、技能提升难、孩子托育难，是许多链上从业者的“心病”。

面对困局，近年来，三明市总工会聚焦当地产业发展布局，以“组织建链、人才聚链、服务延链”为抓手，建起一张覆盖产业链上下游的工会服务网络。

组织建链：流动的职工，流动的“家”

沙县区总工会副主席范明水介绍，2017年，沙县小吃从“上万人在外开店”转向有组织地走出去。为了将这些流动在外的职工吸纳进工会，更好地维护该群体权益，2017年，沙县区总工会在上海成立工会联络站。此后，市、区工会联合发力，推动“党工共建”融入产业链条。通过政府与工会联席会议，为每家建在外地的工会联络站给予2万元补助。随后，又相继在杭州、南京、武汉等10个城市建立了工会联络站。

沙县小吃产业链“建家”的步伐并未止步于此。2026年1月，沙县区小吃食品工业工会联合会成立，让配料加工、成品生产等113家食品企业职工有了对话的平台。

产业链工会的组建，也让尤溪县台溪乡茶农告别“采茶工竞价抢活、茶青收购压价严重、制茶师傅频繁跳槽”的困境。

2024年，市、县总工会推动成立茶叶加工产业工会联合会。39家茶企的104名茶产业职工、5000余名季节性茶农加入工会。

如今，在产业链上建工会的不仅是沙县和尤溪。近年来，三明工会先后在三元钢铁与装备制造等6个地方龙头产业链上推动工会组建，覆盖企业326家、职工1.98万余人。

人才聚链：将技能培训送到职工身边

产业链工会建起来后，面向小吃从业者的技能培训和技能竞赛也联动开展。自2018年挂牌以来，沙县小吃产业学院每年培训3000多名技术能手，其中1200余人通过培训取得了“沙县小吃制作专项能力证书”。

学员余常灿在2025年市三明总工会联合多家单位举办的沙县小吃制作职业技能竞赛中摘得冠军。获奖后，他把获奖证书挂在了自家经营的小吃店里。他说：“获奖证书一挂，小店形象有了，每日的营业额比以往增加了数百元。”

在尤溪，夏茶难销，曾是当地茶企的一块心病。如今，这片叶子却华丽转身，散发出浓郁的花果香。

转机始于由产业链工会推动的一次“破壁之旅”。两年前，工会组织当地茶产业技术工人赴安溪、大田等地交流技艺。乌龙茶的“摇青”工艺、美人茶的制茶原理，激发了尤溪茶农的创新思路。培训后，当地非遗传承人廖翌祖经过无数次试验，终于拿下了“尤溪高香型红茶制作工艺”专利。

而廖翌祖的创新成果也在产业链工会的帮助下，在台溪乡的田间地头得到了更大范围的应用。通过工会组织的30余期培训班，他将夏茶专利技艺向当地茶产业工人倾囊相授。

服务延链：让“娘家人”的温暖全覆盖

“以前遇到纠纷只能自己扛，现在一个电话，律师就来了。”在浙江宁波开店的沙县小吃从业者张远（化名）感慨。2025年3月，沙县区总工会与专业律师事务所签约，通过工会联络站，将法律服务送到在外开店的职工手中。

产业链工会开展的沙县小吃文化研学暑托班，则让当地超百个沙县小吃从业者的“候鸟家庭”受益。

在尤溪，产业链工会为当地茶农带来了第一份行业集体合同和工资专项协议。协议签订后，当地采茶工工资第一次有了季节性的保底标准，制茶师的月薪也整体提升约15%。

从沙县小吃到尤溪红茶，从一条“服务链”到一张“工会网”，三明工会的“链”上实践，把“娘家人”的温暖送到每一位产业链上的职工身边。

“工会不仅要建在厂门内，还要建在链条上。”三明市总工会党组书记、副主席杨永忠说。据悉，今年，三明工会将协同园区、产业主管部门，建立完善产业链职工基础数据库，进一步推动产业链工会向生物医药、绿色循环经济竹木等产业延伸。

经验启示

三明市总工会针对沙县小吃、尤溪茶产业从业者分散、流动性强，传统“一企一会”工会模式覆盖不足，职工存在权益保障、技能提升、子女托育难等问题，精准靶向破题，创新推行“组织建链、人才聚链、服务延链”工作模式。通过搭建产业链工会体系，在多地设立驻外工会联络站、组建产业工会联合会，实现产业链职工全域覆盖。依托产业学院开展技能培训、技能竞赛和技术交流，推动技艺创新与成果推广，赋能产业提质升级。同时整合资源，落地法律援助、子女暑托、行业薪资专项协议等暖心服务，切实保障职工权益。目前，当地已形成链式建会、精准育才、全域服务的工会工作格局，有效规范行业秩序、提升职工收入与幸福感，助力特色产业高质量发展，为我市聚焦本地特色产业和新业态从业者痛点，搭建产业链工会组织体系，常态化开展技能培育，落地维权、民生保障等精准服务，实现产业发展提供了可借鉴的经验。

来 源：工人日报