平台经济从拼流量到拼价值

导 读

从网络购物到外卖点餐，从直播带货到闪送快递⋯⋯平台经济已成为居民日常生活中不可或缺的一部分，不仅丰富着人们的消费场景和消费选择，在经济社会发展全局中的地位和作用也日益凸显。我国已连续13年位居全球最大网络零售市场。据国家统计局数据，2025年全国实物商品网上零售额增长5.2%，对社会消费品零售总额增长贡献率达36.2%。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视平台经济发展，作出了一系列重大决策部署：党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“推动平台经济创新和健康发展”；2025年12月召开的中央经济工作会议强调，“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”；工业和信息化部、中央网信办等7部门近日联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，旨在推动平台经济大中小企业协同发展，形成开放共享、互利共赢的良好生态⋯⋯一系列顶层设计与战略安排，明确了新征程上平台经济的发展定位，为提升平台经济发展能级、完善平台生态治理指明了前进方向。

“做大、做优、做强平台是促消费的重要抓手。”有关专家表示，平台经济步入了转型升级关键阶段，发展核心命题已经变为“在规范基础上如何持续释放发展活力”，技术创新、升级服务、践行社会责任、出海或将成为今后发展的核心方向。

撑起乡村振兴“产业脊梁”

平台经济是依托数字技术构建的新型经济形态，其通过数字化平台整合供需两端资源、连接多元主体，实现信息共享、交易匹配与服务协同。在农村地区，平台经济正与农村电商、特色产业深度融合，为乡村振兴构筑起坚实的“产业脊梁”。

“大家好！我现在就在大棚里。看，这就是我们家的无籽麒麟瓜。”近期，山东青岛平度市明村镇的麒麟瓜陆续成熟，明村镇主播高雅琪一大早就来到瓜棚里，开始当天的第一场直播。

“本来想搞个直播间，结果发现网友更喜欢看田间地头的第一现场，好品质看得见，也更接地气。”高雅琪告诉记者，通过直播，西瓜卖出了好价钱，赚足了好口碑。

同样的场景在全国各地上演。“蒙阴蜜桃村支书”——山东省临沂市蒙阴县里仁庄村党支部书记公茂果在网络上拍起了短视频，打开了蜜桃销售的新路；甘肃省兰州市皋兰县的白兰瓜、苦水玫瑰、百合等土特产，依托网络直播的风口，实现了全产业链规模化生产与销售；河北省邢台市的一家食品饮料企业通过新零售、电商销售、直播带货等新兴推广方式，获得稳定的销售渠道⋯⋯

平台经济打破了城乡要素流动壁垒，推动了农产品的品牌化与高附加值化。如何让其在乡村振兴中发挥更加关键的作用？鲸平台智库专家、中国通信工业协会数字平台分会副会长高泽龙表示，下一步，平台要下沉至农业产地、工厂车间，以数字化工具赋能生产端。例如，依托AI视觉加强产品品控管理，借助物联网监测农田土壤、指导标准化种植等。“平台核心价值不应停留在交易抽成，而是向上游输出产业互联网数字化解决方案。”高泽龙表示。

北京国际商贸中心研究基地数字流通研究室主任王春娟教授也建议，平台应跳出单一消费互联网赛道，布局“消费互联网+产业互联网”双线业务，赋能现代农业、制造业、文旅产业数字化转型，助力柔性生产、品牌打造与供应链升级，从线上售货平台转型为全产业链生态共建者。

释放消费新活力

傍晚时分，准备和朋友聚餐的张先生打开手机，在大众点评平台比较周边餐馆的套餐价格和用户评价后，下单了一份团购套餐；临近下班，忙于工作的陈女士通过物美超市线上小程序购买了禽蛋、果蔬、牛奶，大约半小时，陈女士和商品一起抵达了家门口。线上消费已然成为大众日常习惯。

“七八年前，不少餐饮老板秉持‘酒香不怕巷子深’的观念，认为只要菜品口味出众，就不愁客源。我每天的工作就是挨家走访门店，苦口婆心劝说商家上线团购。”四川成都早八运营工作室负责人丁念桃告诉记者，如今市场今非昔比，越来越多餐饮店愿意将线上运营全权托付给专业团队，不少新店甚至在开业前就先敲定运营合作。他也不用再四处跑店拓客，依靠抖音、小红书等社交平台，精准意向商家会主动找上门洽谈业务。

拥有6年外卖运营从业经验的阿泉向记者介绍，他所在的代运营公司可为商家提供全流程服务：搭建店铺基础、策划线上营销活动、优化门店数据与平台排名、管理客诉与评价、对接探店达人以及深度拆解后台经营数据等。他坦言，如今，AI技术的应用使整体运营效率得到了大幅提升。不只是连锁品牌，选择专业代运营团队的中小商家数量也持续增长。不过，以前商家只要配备了专职运营，在线上曝光方面就能占据优势；而当下行业门槛趋于均等，运营团队的专业能力与服务水准，成为商家拉开线上经营差距的核心竞争点。

谈及变化原因，双方均表示，一是消费者的习惯发生了变化，从过去的“出门找吃的”变成了现在的“先团券再出门”；二是效果好，专业运营可以保证店铺被更多消费者“看见”。

中国企业资本联盟副理事长柏文喜指出，平台经济对消费的作用不仅仅是“多一个渠道”那么简单，历经10余年发展，平台经济已成为消费基础设施、就业蓄水池、产业数字化入口三位一体的综合载体。

知名商业顾问、企业战略专家霍虹屹表示，平台经济既是消费增长的“助推器”，也是消费升级的“催化剂”。平台的竞争机制促使商家提升服务效率、降低流通成本，最终让消费者享受到更实惠的价格和更优质的体验，这种“降本增效+创新供给”的双重作用，持续释放着消费潜力。

迈向价值创新新赛道

在展现巨大发展潜力的同时，平台经济也在治理水平等方面面临一系列新挑战。“补贴战”“价格战”“赛道战”以及网购“恶意仅退款”等乱象滋生，大量的资源被消耗在价格博弈环节，影响产品和服务质量，扰乱公平竞争的网络交易秩序。“当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期。”工业和信息化部有关负责人在解读《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》时表示。

监管层面，政策持续完善。6月以来，市场监管总局针对外卖补贴大战发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，提出平台不得以开展长期、大额补贴的手段和方式，排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序；市场监管总局商务部研究起草的《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》开始向社会公开征求意见，内容包括扩大法律调整范围、健全平台责任制度、明确监管合力工作机制等5个方面。更早期，《网络交易平台规则监督管理办法》施行，明确禁止平台利用规则强制或变相强制商家承担退款不退货等售后责任；《互联网平台反垄断合规指引》落地，针对平台经济领域的垄断风险划定了清晰的行为边界；全国平台经济治理标准化技术委员会成立，充分发挥标准化对推进治理体系和治理能力现代化的系统性支撑作用⋯⋯

面对平台经济发展中出现的问题和挑战，我国不断健全平台经济治理机制，平台经济规范健康发展取得积极进展。多位专家明确表示，平台经济过去讨论的焦点是“要不要监管”，如今的核心命题已经变为“在规范基础上如何持续释放发展活力”。

霍虹屹表示，平台经济转型升级，核心是从“流量驱动”转向“价值创造”，从“单一交易平台”升级为“多元生态枢纽”。平台要向“硬科技创新”渗透，利用数据和技术优势，赋能实体经济的研发、生产环节，比如农业平台可以推动农产品溯源和标准化，让平台成为产业升级的“技术底座”。聚焦“软实力”提升，平台要向“服务深度化”转型，从单纯卖商品转向提供全生命周期服务，通过服务增值提升用户黏性。

高泽龙也表示，平台企业不应只做App界面优化，而应深度投入大模型（LLM）、云计算和国产化算力底座的建设，将AI能力嵌入供应链预测、智能客服和物流调度，形成真正的技术壁垒。

“早期平台经济依赖流量红利，未来需转向技术创新驱动。”鲸平台智库专家、中国通信工业协会两化融合委员会副主任吴高斌表示，平台经济需要构建“技术赋能、实体融合、绿色低碳、全球协同”的新发展模式，持续发挥其在消费拉动、产业升级、全球竞争中的核心作用，做大规模、做优生态、做强创新，为经济社会发展注入持久动力。

高泽龙建议，平台发展思路要从“规模优先”转向“ESG优先”。紧扣“双碳”发展目标，平台可以推行绿色包装、搭建低碳数据中心，同时切实保障外卖骑手等新就业群体社保权益。他认为，企业社会价值层面的升级，或将成为平台适配未来监管政策、拓宽长期发展空间的核心抓手。

眺远影响力研究院院长高承远提出，平台企业要加快出海步伐，依托跨境电商、数字服务出口两大抓手，将国内成熟的平台运营体系、供应链优势复制输出至全球市场，同时主动参与全球数字经济规则的研讨与制定，提升我国数字产业国际话语权。

（本报记者 高娇娣）

详见《中国食品报》（2026年7月14日1版）

排版：叶家茂

审核：周岩

终审：王薇