当地时间7月14日,阿联酋国防部宣布,国有油轮“蒙巴萨”号与“阿尔巴希亚”号在阿曼领海内、霍尔木兹海峡南侧航道遭两枚伊朗巡航导弹袭击,“蒙巴萨”号一名印度籍船员死亡,8名船员受伤,其中6人为印度籍、2人为乌克兰籍,4人伤势严重,两船均起火。 伊朗伊斯兰革命卫队回应称,美军煽动多艘油轮进入“非法航线”,两艘油轮无视警告进入“非法航线”后遭击中。 当地时间7月13日,美军对伊朗展开第三夜空袭,特朗普宣布恢复对伊朗的海上封锁,并称将对通过海峡的货物收取20%的“安全通行费”。也是在7月13日,消息人士称,迪拜环球港务集团正计划在海峡之外另建新港。
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▲霍尔木兹海峡 资料图
阿联酋称走的是原有主航道
伊朗称那是布雷的“非法航线”
阿联酋国防部称,两艘油轮遇袭时在既有的分道通航制航道内航行。伊朗今年3月初封锁海峡之前,大型商船通常沿这套南北双向航道通行,航道大部分位于阿曼领海。
阿联酋谴责这是“公然袭击”,称保留“采取一切必要措施保护国土、公民和居民”的权利。报道指出,海湾国家过去在船只遇袭后通常不点明袭击方,这一次阿联酋直接点明袭击方是伊朗。
伊朗伊斯兰革命卫队给出的解释说法不同。革命卫队称,美军“煽动多艘船只走非法航线”,“成为打击目标并被瘫痪”。伊朗要求商船改走靠近格什姆岛、途经伊朗领海的所谓安全航线。
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▲霍尔木兹海峡卫星图
据央视新闻报道,伊朗伊斯兰革命卫队14日在社交媒体上发表声明说,数小时前,两艘巨型油轮被美国“恶意操纵”,关闭导航系统,无视伊方多次警告,危及该航道的航行安全并选择穿越雷区,最终被伊朗伊斯兰革命卫队海军击中并失去动力。声明说,与侵略者合作毫无结果——这些侵略者从数千公里之外赶来,意在损害本地区人民权利。
英国海事贸易行动机构通报称,13日晚间另接到一艘油轮在阿曼盖勒哈特东北约74公里处被不明抛射物击中的报告,船员安全。据报道,该位置距海峡较远,暂时无法确认与阿联酋所述是否为同一事件。
美国“今晚和明天都要狠狠打击”
重启封锁,过境收20%通行费
美国的回应在军事和经济两条线同时推进。
美国总统特朗普当地时间13日说,美军“今晚要狠狠打击他们,明天也要狠狠打击,他们对此毫无办法”。美国中央司令部当天宣布对伊朗开始第三夜空袭,称打击将“继续让伊朗军队付出沉重代价”,削弱其在海峡袭击平民和商船的能力。
特朗普同时宣布恢复对伊朗港口的海上封锁。美国中央司令部称,封锁自美国东部时间14日下午4时起执行,将拦截往返伊朗港口的船只,放行人道主义物资,警告不遵守规则的人员可能面临武力。
美国还将对通过海峡的“符合条件的货物”收取20%通行费,特朗普的解释是,美国需要报偿。“我们在保护世界上非常富裕的一个地区,我们在花钱,所以我们要为提供的保护获得报偿。”他表示,美国“从此将被称为霍尔木兹海峡的守护者”。按照他的说法,除伊朗外,各国缴费后可以“公平、开放”地使用海峡,伊朗船只被排除在外。
费用由谁缴纳、通过什么机构收取,目前没有执行方案。美国中央司令部发言人拒绝说明军方是否参与收费。
国际海事组织回应称其立场没有改变:“国际海事组织坚决反对对国际航行海峡的通行收费,仅因过境而征收强制通行费没有任何法律依据。”
报道指出,美国国务卿鲁比奥6月25日曾在巴林表示,海湾国家对海峡收费“零支持”,“地球上没有一个国家支持为通过海峡付钱”。当时他反对的是伊朗收费,如今美国自己提出收费。
1982年《联合国海洋法公约》规定,任何国家无权把国际水域据为己有,所有船只享有无碍通行权。剑桥大学国际法学者马克·韦勒表示,美国和伊朗虽未批准该公约,但相关规则已成为普遍国际习惯,对所有国家适用。
特朗普:“备忘录是用来试探的”
迪拜将建新港口 减少对霍尔木兹海峡依赖
对于6月17日签署的美伊谅解备忘录,特朗普给出其最新的定义:“它是用来试探的。”他称伊朗“没有尊重这场试探”“一次都没有遵守”。
特朗普同时表示谈判仍有余地:“我们昨天达成了协议,百分之百要成,他们突然接了一通电话,全都跑出了房间。”被问及是否仍可能与伊朗达成协议,他回答:“我认为可以,当然。”
消息人士称,迪拜环球港务集团正与阿联酋政府磋商,在东海岸的富查伊拉开发新的多用途港口,并在现有港口增建集装箱码头。富查伊拉位于阿曼湾一侧,在霍尔木兹海峡之外,货物可以不经海峡进出阿联酋。
消息人士称,伊朗封锁海峡后,迪拜杰贝阿里港货运量下降90%至95%。新港项目结构与融资尚未确定,一名公司高管称最快一年半建成。
阿联酋方面强调,新港是新增通道,不是取代杰贝阿里港。阿联酋外贸部长塔尼·泽尤迪此前表示,无论海峡是否重新开放,阿联酋都在努力把对海峡的依赖降到“零”。
有分析认为,油轮遇袭、20%通行费和绕行港口,指向同一个变化:围绕霍尔木兹海峡的争夺,已经从“船能不能通过”变成“谁有权定规则、谁有权收钱、谁来承担成本”。伊朗用导弹划航线,美国用军舰封锁海峡,海湾国家开始为“没有霍尔木兹”的物流格局修建港口。即便炮火暂停,这条战前承担全球约五分之一石油和天然气运输的水道,也难以很快回到从前的地位。
红星新闻记者 邓纾怡 综合央视新闻
编辑 邓旆光 审核 官莉
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