解锁养老新范式！四川江油“三三制”银发慈善工作法赋能基层治理

本文转自：人民网-四川频道

由四川江油市慈善事业高质量发展综合试点项目组培育的市级社会组织——江油市益佳社会工作服务中心，在涪江社区连续开展健康服务、康养文娱、口腔义诊、端午慈善助老等系列主题活动，累计服务老年群体近300人次。作为江油市省级慈善事业高质量发展综合试点的重要实践成果，江油市益佳社会工作服务中心以专业化、精准化、常态化的为老服务，探索出一条“慈善赋能、社会组织运作、社区落地”的银发慈善新路径。

从“单向帮扶”到“立体关爱”

江油市益佳社会工作服务中心是江油市慈善事业高质量发展综合试点项目组重点培育的市级社会组织。自成立以来，中心聚焦辖区老年群体特别是独居老人的实际需求，构建起“健康守护+文化润心+资源聚合”三位一体的为老服务体系。

在健康守护方面，5月，中心组织开展独居老年群体健康监测活动，由经过专业培训的志愿者为100余位独居老人提供血压、血糖测量及骨密度测试服务，同步建立个人健康监测台账。志愿者入户为37位独居老人开展一对一健康检测，动态掌握老人身体变化情况。6月，中心联合专业口腔医疗机构开展“健康服务 暖心护齿”口腔健康公益活动，为40余位老人提供免费口腔检查与健康科普。从基础体检到专科筛查，从集中服务到入户关怀，形成了覆盖全面、分层精准的健康服务闭环。

在文化润心方面，5月，中心举办“暮年雅集 游园拾趣”康养文娱活动，精心设置传筷子、趣味拼图等适老化互动项目，吸引30余位老年居民参与。活动打破了老年人日常休闲单一、邻里互动较少的现状，为老人们搭建了交流互动的平台。

在资源聚合方面，6月，中心承办端午慈善助老关爱公益活动，联合社区、爱心企业及商户，共同开展文艺演出、包粽子等传统民俗体验，同步开设义剪、耳道护理、口腔检查等便民公益服务。活动以“慈善赋能、便民惠民、文化润民”为核心，有效整合了社会爱心资源。

社会组织培育激活银发慈善“一池春水”

江油市益佳社会工作服务中心的系列实践，为江油银发慈善事业积累了可复制、可推广的经验。

以组织培育夯实服务根基。江油市依托省级慈善事业高质量发展综合试点，通过公益创投大赛、领军人才培训等方式，积极培育本土社会组织。江油市益佳社会工作服务中心正是在这一体系中成长起来的专业力量，从项目策划到落地执行，从资源链接到志愿服务管理，逐步建立起规范化、专业化的运作能力。

以精准服务回应群众期盼。中心针对独居老人“健康监测难、精神生活单调、就医不便”等痛点，设计分层分类的服务项目。健康监测活动建立“一人一档”数据台账；文娱活动注重适老化、趣味性；口腔义诊聚焦老年群体高发疾病；端午活动整合义剪、耳道护理等多元便民服务。每一项活动都源于需求、服务于需求。

以多元协同凝聚慈善合力。中心在项目组的指导下，联动社区居委会、专业医疗机构、爱心企业及商户等多方力量。端午活动中举行的慈善捐赠活动，正是对“向善合伙人”机制的生动实践，通过发挥榜样引领作用，营造崇德向善的社区风尚。

“三三制”银发慈善工作法

综合益佳社工中心的实践探索，可提炼出“三三制”银发慈善工作法——

第一个“三”：三类服务维度。一是健康维——以入户健康检测、集中义诊、专科筛查为抓手，构建老年人健康防护网；二是文娱维——以适老化趣味活动、传统节日民俗体验为载体，丰富老年人精神文化生活；三是关爱维——以慈善资源整合、便民公益服务为依托，解决老年人日常起居与生活难题。

第二个“三”：三支服务力量。一是专业社工力量 ——益佳社工中心作为枢纽型社会组织，负责项目策划、资源链接与质量把控；二是志愿骨干力量——经专业培训的志愿者团队负责具体服务执行；三是社会协同力量——社区、医疗机构、爱心企业及商户共同参与，形成“政府引导、慈善联动、社区落地、全民参与”的治理格局。

第三个“三”：三项服务机制。一是需求摸排机制——通过入户走访、健康监测等方式精准掌握老人健康状况与生活需求；二是项目化运作机制——以公益创投大赛为牵引，推动慈善服务从“节日化”走向“日常化”，从“单一便民”升级为“慈善文化+志愿服务+社区治理”的系统行动；三是闭环服务机制——建立“监测—记录—反馈—跟进”的完整服务链条，确保每一项服务有始有终、精准有效。

江油市益佳社会工作服务中心用一场场接地气、暖人心的为老服务活动，交出了一份沉甸甸的“银发慈善”答卷。作为江油市慈善事业高质量发展综合试点培育的市级社会组织，益佳社工中心的实践充分证明：慈善事业的高质量发展，离不开专业社会组织的深度参与，离不开精准化、常态化的服务供给，更离不开全社会向善力量的共同汇聚。（杨宗意）