国企董事长因办公室收礼被免职，这位掌舵人究竟管着多大的“盘子”？

来源|凤凰网财经《公司研究院》

一段办公室监控视频，将湖南常德某国企董事长张祥推向舆论风口。

画面清晰记录端午期间多名人员进入其办公室递送礼金及礼品。舆情发酵后， 西湖管理区联合调查组于当日即发布官方通报，认定网传内容基本属实，第一时间对涉事董事长予以免职。

凤凰网财经《公司研究院》梳理公开资料发现，涉事企业为国有独资企业，注册资本达1.2亿元，承担区域农业开发与扶贫建设等多项职能。

01

办公室监控流出，收礼画面曝光

办公室监控视频成为此次调查的重要依据。

7月12日，一段时长数分钟的室内监控视频在短视频平台、社交论坛广泛流传，拍摄地点为湖南丰润农业发展有限公司董事长独立办公室。

（网传截图）

视频标注拍摄时间为2026年6月端午假期前后，画面中多名人员先后进入办公室，将物品放置办公桌一侧。视频字幕还标注了每次收受的时间节点，画面中人物往来清晰可辨。

视频流出后，有知情网友辨认出涉事人员系该公司董事长张某。据张某的弟弟向媒体透露，该视频源自哥哥办公室安装的监控摄像头，内存卡被人取走后泄露。

事件引发舆论高度关注。7月12日，常德市西湖管理区联合调查组就此事发布情况通报：近日，网传“湖南常德西湖国企老板张祥端午期间收受工程老板礼品礼金”问题。西湖管理区党委高度重视，第一时间成立由区纪委监工委、区委办、区委组宣统部等多部门组成的联合调查组开展调查。

经初步调查，相关情况基本属实。根据《中国共产党组织处理规定(试行)》第三条、第五条、第七条相关规定，经研究，已于7月12日上午对涉事人张祥进行免职处理。

对于家属所称“礼金收了又退”的说法，通报未对这一说法作出回应，并表示将依规依纪依法严肃处理，后续调查结果将及时公布。

02

1.2亿国资平台背后的隐形帝国

公开企业信息平台显示，此次事件当事方湖南丰润农业发展有限公司，是一家由地方政府全资控股的国有独资企业。

天眼查显示，公司成立于2013年11月14日，注册资本1.2亿元人民币，实缴资本8000万元，是以农业为主的企业，2025年公开的社保参保人数为12人。唯一股东为常德市西湖管理区管理委员会，持股比例100%。公司法定代表人、董事长为张祥（即涉事人），邓智、刘煜东为董事，卿辉为监事。

西湖管理区是常德市下辖的特殊行政区划，区域内另有多家国有独资企业。天眼查显示，常德市西湖管理区福源地表水有限责任公司也是其对外投资的公司。

而湖南丰润农业发展有限公司是该区唯一涉农国有资本运营主体，承担着区域乡村振兴项目落地、高标准农田建设、农业产业园开发、涉农补贴资金统筹、农业基础设施工程总包等四大核心政府授权业务，在该区农业开发、扶贫攻坚和公共服务中承担重要职能，属于地方国有资本布局中的骨干企业。

据凤凰网财经《公司研究院》根据天眼查梳理发现，深耕区域涉农领域多年，该企业构建了覆盖基建工程、资产运营、产业服务的完整业务版图。湖南丰润农业发展有限公司对外投资了13家企业，参与招投标项目174次。其对外投资企业广泛分布于多个领域，包括农业、文化旅游、牧业、工程造价、智慧物流、高科技农业、扶贫、供销惠农服务、渔业、酒业等。

值得追问的是：这家国企管理层手中究竟掌握着怎样的权力？

答案或在于这家企业的特殊定位。作为西湖管理区唯一涉农国有资本运营主体，湖南丰润农业发展有限公司事实上承担着该区农业农村发展的“总承包”角色。农业基建工程是公司的核心主营业务，涉农基建项目往往从招标、验收到结算，每一个环节都离不开企业核心管理层的签字确认。本地及外来工程承包商想要承接项目、顺利回款，通常都需要与公司管理层“打交道”。

更关键的还在于资金审批权限。涉农补贴资金的统筹投放、农业产业扶持资金的审核发放，公司管理层手中往往掌握着产业资源调配的实质性话语权。换言之，这家企业既管着项目落地，又管着钱怎么花，既是区域涉农项目的“发包方”，又是涉农资金的“把关人”。

一家注册资本过亿、肩负区域发展与民生保障重任的国企“一把手”，在办公室监控之下收受礼金。这一事件无疑为基层国企的内部治理敲响了警钟。随着联合调查组进一步深入，凤凰网财经《公司研究院》将持续关注。

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