上海
2026年以来，银行业严监管趋势持续。
《国际金融报》记者梳理发现，2026年上半年，19家民营银行中有7家机构收到罚单，被罚没总金额超过800万元。从处罚原因来看，监管重点已不只是传统信贷违规，而是进一步延伸到数据、账户、征信、助贷合作、内部治理等更细颗粒度的环节。
展望后续，受访专家指出，监管趋严的大方向已非常明确。下一阶段，监管大概率会继续围绕反洗钱、数据安全、违规揽储等重点领域加强穿透式监管，推动民营银行向“重资本约束、重自主风控、重合规治理”转变。
7家机构领罚单
央行和金融监管总局公布的行政处罚信息显示，2026年上半年，温州民商银行、梅州客商银行、江西裕民银行、浙江网商银行、四川新网银行、安徽新安银行和吉林亿联银行7家机构合计收到8张罚单。
《国际金融报》记者注意到，尽管罚单数量有限，但机构及个人被罚没的总金额并不低，合计约813.9万元。其中，百万级罚单共4张，温州民商银行一家便先后领到两张罚单，罚没总金额突破300万元，居于首位。
据央行温州市分行3月6日公布的处罚信息，温州民商银行因违反金融统计管理规定、违反账户管理规定、违反征信管理规定和未按照规定报告可疑交易四项违法行为，被罚款188.8万元，并没收违法所得42.5万元，合计罚没金额为231.3万元。6月30日，该行又因违规吸收存款、关联交易管理不审慎等被罚款120万元。
安徽新安银行、浙江网商银行分列其后。2月25日，安徽新安银行因未按规定开展客户尽职调查等原因被罚款162.6万元。浙江网商银行则因返利吸存问题被罚130万元。
复旦发展研究院助理研究员、复旦平安宏观经济研究中心主任助理石烁指出，上半年民营银行罚单数量不算多，但信号意义较强。与大型银行、城商行、农商行相比，民营银行罚单绝对数量有限，但单笔处罚金额并不低，说明监管对这类机构的合规要求并未因其规模较小、业务线上化程度较高而放松。
加强穿透式监管
随着金融科技快速发展，民营银行的处罚事由已不再局限于传统的信贷领域。上半年，账户管理、客户尽职调查领域的问题相对高发。与此同时，反洗钱不力、返利吸存、薪酬管理违规，以及金融科技管理违规等也成为被处罚的原因。
例如，梅州客商银行因薪酬管理严重违反审慎经营规则，被罚30万元。四川新网银行、吉林亿联银行则涉及“违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定”，前者处罚事由中还包括“违反金融科技管理规定”。温州民商银行和浙江网商银行均涉及违规吸收存款问题。
“这说明监管重点已不只是传统信贷违规，而是进一步延伸到数据、账户、征信、助贷合作、内部治理等更细颗粒度的环节。”石烁表示，“民营银行经过前期依托互联网流量、线上小微信贷和外部合作实现较快扩张后，正在进入合规重塑和模式调整阶段。监管的导向不是否定民营银行业务创新，而是推动其回归审慎经营、压实自主风控责任、规范负债竞争和外部合作，防止‘小机构大风险’‘线上业务线下风控薄弱’等问题累积。”
在石烁看来，监管趋严的大方向已非常明确。下一阶段，监管大概率会继续围绕反洗钱、数据安全、征信合规、账户管理、关联交易、助贷合作和违规揽储等重点领域加强穿透式监管。其目的不是压缩民营银行发展空间，而是推动其从“重规模、重流量、重合作渠道”转向“重资本约束、重自主风控、重合规治理”。
展望后续民营银行的发展格局，华源证券固收首席分析师廖志明团队认为，长期来看，民营银行将形成清晰的三层差异化发展格局：一是数字原生线上银行，二是产业系民营银行，三是区域型民营银行。同时，全行业整体需要降低外部助贷业务依赖度，自主搭建风控与数字化运营体系，大力发展财富代销、金融科技输出等中间业务，拓宽资本补充渠道，稳步推进轻资本转型。
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