云南
眼下，云南省昭通市巧家县蒙姑镇特色旅居村以工代赈项目建设如火如荼，施工现场“工地技校”常态化开课，本地村民就近务工、学艺增收。依托县域创新上线的“赈巧通”数字化小程序，项目用工、考勤、薪资、监管实现全流程线上闭环，有效破解传统以工代赈管理堵点，让群众在家门口稳就业、学技能、得实惠，为乡村旅居产业发展和乡村振兴赋能增效。
蒙姑镇蒙姑、文笔社区富余劳动力超2000人，涵盖返乡务工人员、脱贫户、防返贫监测对象、困难毕业生、退役军人等重点群体。多数村民需照料家庭，不便远距离外出务工，就近就地就业增收需求迫切。立足民生实际，蒙姑镇精准布局特色旅居村以工代赈项目，严格落实“能用人工尽量不用机械、能用本地群众尽量不用外来队伍”原则，以项目建设完善文旅配套，搭建本地就业增收平台。
该项目总投资379万元，其中以工代赈专项资金360万元、地方自筹19万元，主要建设农文旅产业道路、文旅活动场地及休闲配套设施。项目创新推行“基建建设+劳务发放+技能培训+公益岗安置”综合赈济模式，规划吸纳153名本地群众务工，计划发放劳务报酬150万元，占专项补助资金41.67%，务工群众人均可增收近万元。
针对以往以工代赈项目台账繁琐、考勤混乱、监管薄弱等短板，巧家县打造“赈巧通”数字化管理小程序，贯通务工报名、智能打卡、薪酬核算、全程监督全链条，以数字化手段实现项目管理公开透明、规范高效。
“实名认证、一键打卡，做工时长、每日收入随时可查，账目清晰又省心。”蒙姑社区村民张同明说。数字化管理替代传统纸质台账，系统自动核算薪酬，配合刚性发薪机制，按月足额兑付务工报酬，切实保障群众合法权益。项目开工一个月以来，已发放6月份劳务报酬16.18万元，惠及61名务工群众。项目已吸纳本地劳动力63人，预计全程务工超160人，劳务报酬发放超155万元。
项目用工优先倾斜脱贫人口、低收入群体、退役军人等重点对象，精准兜牢民生底线。“在家门口干活，既能顾家，每天还有稳定收入，还能学技术，实实在在暖民心。”务工群众姜云芬道出了当地村民的获得感。
当地把培训课堂搬进施工一线，依托“工地技校”开展实战化技能教学，通过理论讲解、现场实操、手把手教学，常态化开展施工技能培训。秉持“培训一人、就业一人、致富一户”思路，推动务工群众从体力务工向技能型产业工人转变，实现短期增收、长期受益。
项目建成后，将全面完善蒙姑镇农文旅基础设施，有效盘活乡村旅居资源，夯实乡村旅游发展根基。据测算，项目投用后年接待游客超2万人次，新增旅游年收入100万元，稳定提供10个长期文旅就业岗位，带动群众年增收40万元，持续释放产业富民效益。
该项目赋能产业发展，兼顾短期惠民增收与长期产业培育，实现“建项目、兴产业、惠民生、促振兴”的叠加效应，成为助力乡村发展的长效“造血引擎”。
来源/人民日报客户端 记者 张顺富 文廷菊
终审/保进 编审/刘玉 校对/何淑倩格 编辑/马思
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