北京
在日前举行的联合国世界车辆法规协调组织（UN/WP.29）第199次全体会议上，由中国、欧盟、英国、美国、加拿大、日本共同牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规（ADS GTR），经全体缔约方投票表决正式获批发布。
这是全球首个针对自动驾驶系统建立的统一技术规范。中国不仅全程参与技术规范制定，而且担任联合国WP.29自动驾驶与网联车辆工作组（GRVA）副主席国、自动驾驶功能要求工作小组（FRAV）联合主席国，成为规则制定的重要推动者。
从燃油车时代的被动对标，到智能电动汽车时代参与顶层规则设计，此次ADS GTR的发布，不仅意味着我国在自动驾驶技术上走在世界前列，更表明我国正在从“标准跟随者”成为“国际规则制定者”。
规则与标准由谁来参与制定，决定着产业发展主导权和国际话语权掌握在谁的手中。长期以来，全球汽车法规与标准主要由欧美国家制定。虽然我国早在2009年就已超越美国，成为全球汽车产销第一大国，但产业规模的扩张未能使我国在全球汽车法规与标准制定上占据一席之地。
电动化与智能化产业变革，不仅为我国汽车产业换道超车带来难得的机遇，更为参与国际标准制定打开了历史性窗口。近年来，我国积极参与联合国世界车辆法规协调组织（UN/WP.29）、国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等框架下国际汽车标准法规制定与协调工作，担任近40个重要职务，牵头制定电动汽车安全、电池耐久性等30多项全球技术法规和国际标准，推动近50项中国汽车标准被海外国家或地区采用，实现从国际“跟跑”向“并跑”，再到部分领域“领跑”的阶段性跨越。
国际规则与标准话语权增强的背后，是我国汽车产业技术能力与综合实力的不断跃升。得益于国家战略布局和企业奋力创新，我国汽车产业在电动化与智能化等领域积累了大量关键核心技术，建立了全球竞争优势，成为全球汽车产业转型升级和绿色发展的有力推动者。
电动化方面，我国已形成三元、磷酸铁锂等成熟技术路线，实现动力电池能量密度大幅提升，兼具安全性与成本优势。其中，我国动力电池装车量全球占比超六成；正极材料、负极材料、隔膜、电解液等动力电池关键材料出货量全球占比超七成。同时，快充、超充、闪充等充换电技术走在世界前列。此外，电机和电控系统技术与规模也处于全球领先地位。
智能化方面，L2级组合驾驶辅助功能已成为新车“标配”；两家车企L3级自动驾驶车型产品获市场准入；自动驾驶出租车（Robotaxi）在多个城市示范运行。在人工智能驱动下，我国VLA（视觉—语言—动作模型）与WM（世界模型）两大主流技术路线的智驾产品已在多个车企量产应用，并走向海外。同时，华为、Momenta等第三方技术供应商为全球智能驾驶产业提供的“中国方案”，吸引德、美、日、韩等国家的知名汽车品牌与中国科技企业深度合作，有效提升我国在全球汽车产业价值链中的地位。
规则标准是全球科技竞争的制高点，也是国际贸易的通用语言。欧洲汽车制造商协会（ACEA）近期发布的统计数据显示，今年5月份，中国车企在欧洲的月度新车注册量首次超过日本车企。有评论称，这不仅意味着中国车企在全球汽车市场的竞争优势开始显现，更是全球汽车产业电动化提速的标志性拐点。对于中国汽车产业而言，深度参与、牵头主导全球规则与标准制定，不仅体现了自身技术水平和综合实力，更能为企业全球化经营保驾护航和加力赋能。
当前，全球汽车产业进入深度变革与协同发展的新阶段。作为技术规则的核心载体、产业协同的通用语言和质量提升的关键支撑，汽车产业的国际规则与标准也在迎来系统性重塑。在继续夯实技术创新与产业实力根基的同时，如何加强国际合作与交流，更好地参与全球汽车产业规则与标准治理，此次ADS GTR的发布，对我们来说只是一个新起点。（作者：杨忠阳 来源：经济日报）
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