四川
泰国头条新闻社讯 7月10日，据泰国交通部高级消息人士向媒体透露，总投资2250亿泰铢的连接廊曼机场、素万那普机场和乌塔堡机场的三机场高铁项目已正式宣告终止。项目特许经营方——亚洲时代一号有限公司（Asia Era One Co., Ltd.，隶属泰国正大集团CP），已于7月6日向泰国国家铁路局（SRT）提交函件，申请解除双方签署的PPP（政府与社会资本合作）合同。
针对这一情况，泰国交通部正着手调整方案，拟由国家铁路局自行投资建设，并将原规划的高速铁路调整为设计时速约160公里的中速铁路，继续承担连接东部经济走廊（EEC）的交通功能，预计可将投资成本至少减少一半。
据了解，全长220公里的三机场高铁项目，是推动泰国东部经济走廊（EEC）发展的重点超级基建项目之一，自2018年2月启动国际招标以来，至今已耗时近8年，却始终未能落地实施。在此期间，项目历经6届政府，包括巴育政府第一、第二届，赛塔政府、佩通坦政府，以及阿努廷政府第一、第二届。直到现任政府期间，由于对合同修订草案持“不同意”立场，项目推进再度受阻。最新进展显示，项目特许经营方正大集团旗下企业亚洲时代一号有限公司，已于7月6日正式致函泰国国家铁路局，申请解除“三机场高铁项目”合作合同。
据泰国交通部高级消息人士进一步解释，解除合同的程序如同办理“离婚”。在国家铁路局收到解除合同申请后，需将相关事项提交给相当于“婚姻登记机关”的东部经济走廊政策委员会（EEC委员会）审议。该委员会由总理阿努廷担任主席，将负责评估CP集团提出解除合同的理由是否合理。该消息人士形象地表示，这一程序就像合同双方办理“离婚”一样，作为合同一方的国家铁路局，如果双方希望解除合作关系，就必须向“登记机关”提出申请，而EEC委员会将审查解除合同的理由是否具有充分的合理性，若理由成立，双方即可依法解除合同。
关于项目申请解除合同的主要原因，交通部高级消息人士透露，预计与项目建设及投资成本过高有关。按照目前的发展方向，政府可能调整建设方案，由泰国国家铁路局（SRT）自行负责项目建设，不再公开招标引入私营企业共同投资。项目将由原规划的高速铁路降级调整为中速铁路，设计运行时速约160公里，继续承担连接东部经济走廊（EEC）的交通功能。
消息人士表示，改建为中速铁路后，由于可沿用现有建设方案，无需对整体基础设施重新进行全面设计和评估，因此预计至少可节省原项目一半以上的投资成本。据介绍，目前国家铁路局（SRT）或泰国大众捷运局（MRTA）正在初步评估新的投资方案，可参考以下项目模式：挽赐中央站—帕亚泰—玛卡讪—华玛站，以及挽赐中央站—华南蓬站，全长约25.9公里，预计投资约440亿泰铢；曼谷阿披瓦中央站经帕亚泰、玛卡讪、华目延伸至素万那普机场，全长约7.8公里，预计投资约150亿泰铢；华玛—北柳府—乌塔堡机场城郊铁路，全长约17公里，计划采用时速约160公里的中速铁路标准，并尽可能沿用现有线路，以降低建设成本。
对于外界关注的若提前解除合同，CP集团是否需被没收履约保证金或向政府支付违约赔偿的问题，该消息人士表示，双方合同中的第23条和第30条对此已有明确规定。根据合同约定，若解除合同具有充分、客观且能够成立的事实依据，双方可协商终止合作，未必需要承担违约罚款。不过，最终的谈判结果，包括是否需要支付违约金、解除合同的具体程序及处理方式，仍须由东部经济走廊政策委员会（EEC委员会）审议决定，该委员会由泰国总理阿努廷担任主席，并拥有最终裁决权。
（编译：Wan；来源：thestandard）
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