习近平：中国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变

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· 本文来源：刘胜军大局观（刘胜军微财经出品）

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文/刘胜军

以AI为核心的科技创新，已成当下最重要的“国之大者”。原因有二：1）从历史上看，每一次科技革命将极大改变国家之间的力量对比，加速大国兴衰。习近平总书记指出，“新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局。”2）当前如火如荼的人工智能革命，已形成中美两强争霸的基本格局。中美双方都已明了AI的极端重要性，并不约而同all in AI（）。

与美国不同的是，中国不仅要all in AI，还要努力实现“自主创新”进而突破“卡脖子”。

中国如何打赢这场国运之战？

7月8日举行的国家科学技术奖励大会、中国科学院第二十二次院士大会和中国工程院第十八次院士大会、中国科学技术协会第十一次全国代表大会，释放出重要信号。

中国已经成为科技强国

最高领导人指出，“我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一”。

的确，中国从制造大国向科技强国转型速度之快，超出了所有人的预期。说中国已经是科技强国，并非虚言：1）在人工智能领域，中国与美国已形成双强争霸格局；2）在清洁能源领域，中国成为全球绝对领导者；3）在电动汽车领域，中国成为全球领导者；4）中国高技术产品进出口2025年对整体外贸增长的贡献率接近6成。电动汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品2025年出口规模接近1.3万亿元，比2020年增长3.5倍。一些外媒惊呼“中国冲击2.0”；5）根据澳大利亚智库“澳大利亚战略政策研究所（ASPI）”的分析，在2003年至2007年间，美国在64项前沿技术中有60项领先于中国，而中国仅三项领先。但在2019年至2023年期间，这一局面彻底反转：中国在64项关键技术中领先57项，而美国领先的只有七项。

这种神奇的转变看似不可思议，其实是厚积薄发的合理结果：

1）根据《自然指数》对应用科学领域的评价，中国贡献了全球56%的顶尖成果，相关领域排名前十的机构全部来自中国。

2）根据2026年荷兰莱顿世界大学排名（文献计量类）：浙江大学登顶，美国哈佛大学退居第三，中国高校占据前十中的八席。

3）《全球人工智能科研态势报告（2015—2024）》：中美两国汇聚全球近六成的AI研究人员。中国从2015年的不足万人跃升至2024年的5.2万人，年复合增长率高达28.7%。全球50%的人工智能研究人员是中国人。

4）2024年中国基于专利合作条约申请的专利数量达70160件，比排名第二的美国和排名第三的日本分别多30%和45%。

这种“工程师红利”与中国强大的产业基础、超级统一大市场相融合，促成了中国创新的“寒武纪大爆发”。

以新型举国体制保障高水平科技自立自强

与美国相比，中国体制最突出的特点就是政府具有强大的资源动员能力。尽管企业是推动创新的主体，但对一些特殊情况政府的作用是必不可少的。很长一段时间以来，受“华盛顿共识”影响，不少人得出“政府管得越少越好”的错误结论。最近帕兰提尔科技公司（Palantir）联合创始人兼CEO Alexander C. Karp与Nicholas W. Zamiska出版的《科技共和国》一书就反思指出：

——美国历史上的技术领先并非来自市场自发竞争，而是源于国家权力对工程资源的集中配置——曼哈顿计划、阿波罗计划都是"集中力量办大事"的产物。冷战时期，科技进步与国家安全紧密捆绑，科研不仅具有经济意义，更被赋予明确的政治使命。而新自由主义时代将这一传统边缘化，导致国家创新能力断层。硅谷已严重偏离了服务国家和公共利益的初衷。数字革命本质上是对人性欲望的商业变现——让用户更便捷地点餐、刷短视频，却未解决医疗低效、住房短缺等真问题。当无人机技术能用于战场时，硅谷却在优化外卖配送路径，这是"资源的致命错配"。

中国在高铁、国家电网等基础设施建设领域的实践，以及“中国制造2025”的成功实施，也证明了政府在创新中不可或缺的巨大价值。如今，面对芯片等领域的自主创新挑战，“集中力量办大事”是至关重要的一环。2026年3月，北京大学集成电路学院名誉院长王阳元、北方华创董事长赵晋荣、长江存储董事长陈南翔、华大九天董事长刘伟平等9位半导体企业高管和学界人士，在《科技导报》上发文呼吁举全国之力打造中国版光刻机巨头阿斯麦（ASML），敦促行业“丢掉幻想，准备斗争”：

——中国半导体产业未来发展的关键，在于突破三大核心瓶颈：EDA 软件、极紫外光刻机（EUV）设备以及大尺寸硅片的稳定供应。面对持续收紧的科技封锁，中国半导体产业需要通过集中资源和力量，推动关键核心技术实现突破。

习近平总书记指出：

——要增强科技创新体系化攻关能力，提升国家创新体系整体效能。坚持“四个面向”战略导向，进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹。完善国家重大科技创新任务部署和组织实施机制，强化科研基础条件自主保障。优化国家战略科技力量功能定位和布局，推动任务协同、资源共享、优势互补。加强对各层级科技工作的统筹指导，形成央地协同、区域联动的制度安排。

习近平会见国家科学技术奖获奖代表

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥指出：

——以新型举国体制保障高水平科技自立自强，发挥党的领导这一最大政治优势，坚持“四个面向”战略导向，加强力量协同、资源统筹、央地联动，打好关键核心技术攻坚战。

构建同科技创新相适应的科技金融体制

习近平总书记指出，要“构建同科技创新相适应的科技金融体制”。

科技型企业与制造业最大的区别在于：1）早期科技企业最重要的投入是研发，最核心的资产是人，因此难以提供银行融资所需的抵押物；2）科技型企业早期因为研发投入巨大，往往会严重亏损，结果难以符合银行的贷款要求。以长鑫存储为例，该公司从2016年成立至2025年底，累计未弥补亏损高达约366.5亿元。

但资本市场与银行却有着截然不同的逻辑。银行看的是现在，资本市场看的则是未来，因此一家企业现在亏损完全不是问题。最好的例子是“智谱”，这家公司2025年营业收入仅7亿元、亏损达47亿，却一度获得上万亿港币的市值。

此外，资本市场还有一个极其重要的功能：股权激励。如前所述，科技型企业的核心资产是人，如何最大化激发人的潜能成为关键。资本市场所提供的股权激励，其作用是不可替代的。以“中微股份”创始人尹志尧为例，60岁归国后从零开始创业，推行全员持股计划，连司机和招待员都持股，在市值突破1000亿后（目前已达4100亿），他们创造了325名百万富翁、375名千万富翁以及50名亿万富翁，尹志尧本人却只持有公司0.7%的股份。即将上市的长鑫存储董事长朱一明，自愿承诺A股史上最大规模的个人股权激励引发市场关注。朱一明持有长鑫科技股份数量15.98亿股，他承诺自愿将获授股份的50%（7.68亿股），在上市后10年内，以现金或股份形式全部分配给公司员工（不含其本人）。按长鑫科技2万亿市值测算，激励股份市值超200亿（）。

中国金融体系正迎来一次历史性转折：

——2025年的社会融资规模增量中，贷款占比45%；债券和股票融资合计占比47%，首次超过贷款。从存量看，上世纪90年代，间接融资在社会融资规模存量中的占比接近100%；2025年末，间接融资占比降至三分之二左右，直接融资占比上升到三分之一左右。

——近十年来，房地产、基建新增贷款占比由60%以上降至10%左右。债券市场“科技板”落地一年多来，科创债券累计发行约3万亿元。A股上市的“专精特新”企业达到2000多家。2025年，科技创新对A股总市值增长的直接贡献度超过60%。

在注册制改革的推动下，中国正经历从银行间接融资向资本市场直接融资的伟大转型。这一改革意义深远，将从根本上改变中国资本市场的质量，也将为创新浪潮提供神奇的推动力（）。

刘胜军‍‍‍‍‍

坚持讲真话的经济学家

“企业家精神是第一生产力”首倡者

政治经济学+大历史观

2014 年参加总理经济座谈会

佛山市专家咨询委员会第一届专家委员

致公党上海市经济委员会委员

长江国际商会首席专家

山东省人力资源发展促进会首席专家

著有《下一个十年》

人大·中欧·华东师大

山东·菏泽·定陶人

【《史记·叔孙通传》：“汉王（刘邦）已并天下，诸侯共尊为皇帝于定陶”；《史记·范蠡传》：范蠡喟然叹曰：“居家则致千金，居官则至卿相，此布衣之极也。久受尊名，不祥。”乃归相印，尽散其财，以分与知友乡党，而怀其重宝，间行以去，止于陶，以为此天下之中，交易有无之路通，为生可以致富矣。于是自谓陶朱公。】

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