美出重拳，越5天8小时工作制，中资从越南撤退，新世界工厂在我国中西部

文/王新喜

美国对越南出重拳，越南提案5天8小时工作制，过去蜂拥去越南建厂、买地的中企，如今同一批企业在大撤退。

2026年6月初，越南总工会废除沿用多年的最低工资制度，每周工时从现行48小时逐步压缩至40小时，同步增加法定节假日、提升加班薪酬标准。

周工作时长降至40小时，意味有更多的工时被算作加班：平日加班1.5倍薪资、休息日2倍、法定节假日3倍计发薪资。若政策实施，越南制造业将普遍迎来劳动力成本的攀升。

不少中小型台资、韩资、中资代工企业透露，正在重新规划全球建厂选址，一旦政策落地，不排除撤出越南。

事实上，部分中资撤离越南的迹象已经显露。

2026年上半年，越南新注册外资346.5亿美元，但中国投资的占比已经萎缩到不足5%，退居新加坡、韩国、日本之后，位列第四。

健盛集团、天原股份，深圳富裕照明，晶科能源等纷纷撤离的背后，先搞清楚一个问题：这些撤离的企业，当初为什么去越南？

答案几乎高度一致：中美贸易战开打，避美国的关税。

当时中资的算盘是把最终组装环节搬到越南，贴上"越南制造"的标签，绕开美国对华高额关税，继续向美国市场出口。

这套"中国生产—越南贴牌—美国销售"的三角贸易，支撑了越南过去几年的出口繁荣，这种模式在2018到2024年特别吃香。

比如纺织袜业的健盛集团，越南产能一度占到总产能的70%，美国市场的订单基本全靠越南工厂供货，光关税就能省出好几个点的净利润。

光伏行业更疯狂，晶科、天合这些大厂纷纷去越南建组件厂，就是为了绕开美国对中国光伏的双反调查。

2025年越南对美顺差飙至1780亿美元，超越中国登顶全球第一，随即招来美国三轮301调查与转运关税。

包括上线了“三级溯源”系统，从原材料、零部件到组装全链条查产地，不是在越南完成实质性增值的产品，一律不认“越南原产”。

2026年，美国继续对越出重拳，美国转运关税对第三国转口商品征收40%惩罚性税率。一年内三轮301调查，4月越南更被列为"重点外国国家"。

4月9日提高关税，纺织品税率升至近46%。6月2日美对越南加征12.5%的301关税。

当40%转运关税叠加46%对等关税，很多对美出口的中资越南工厂从"利润中心"变成了"亏损黑洞"。

越媒TNGlobal报道，光伏巨头晶科能源终止了越南广宁省总投资15亿美元的4GW太阳能电池和3GW电池组件项目，越南广宁省经济区管委会正式吊销晶科能源海河项目的投资证书，核心原因是越南产光伏出口美国已无经济可行性。

接着纺织龙头健盛集团叫停了清化省1.8亿元的袜业新厂，项目从官宣到黄掉只用了三个月。

还有化工企业天原股份，越南工厂投产刚满一年就亏了一千六百多万，直接停产清算变卖资产。

连照明行业的裕富照明，也把越南的厂房土地打包卖了......

曾经蜂拥越南的中企正在上演大撤退。

如果说美国对越连出重拳成为中资撤离的导火索，那么越南5天8小时工作制则成为催化剂。工时变短、假期变多、薪资大涨，原本靠着薄利生存的外资代工厂用工成本扛不住了。

纺织、鞋帽、低端电子产品是越南外贸支柱产业，这类行业利润微薄，高度依赖人力成本优势，部分中资与美资都扛不住这波越南薪资工时变革潮，部分开始撤离越南。

从越南撤出来的钱，去哪了？它们很大一部分回到了中国。

据第一财经报道，一些美国客户将多款小风扇模具从越南调回，把百万台级别的批量订单重新交给中国工厂来生产。

2026年一季度，我国新设外资企业13987家，吸收外资2496亿元，高技术产业外资大幅上涨，海外资本纷纷加大在华投资。

更关键的是，中西部地区正在成为外资的“新热点”

新世界工厂在我国中西部

四川、重庆、陕西，这些名字在外资的版图上越来越亮。

1-5月川渝产业链，计算机、办公设备外资同比增长29.7%，富士康、意法半导体、光伏中资配套外资持续加码；仅重庆笔记本赛道外资新增项目同比增31%。

以前东莞、深圳的老板一提降本，第一反应是往越南搬。现在算了一圈账，发现河南、江西、四川、湖南的四五线城市，综合成本比越南还划算。

人工方面，越南工人月薪比中国便宜，但效率只有中国工人的30%-50%。算上管理成本、培训成本、返工成本，实际单位人力成本并不比国内中西部低多少。

更关键的是基建和供应链。越南每年旱季都闹电荒，北部工业区动不动停电，三星、鸿海的工厂都得停摆，最后还得从广西买电。

中国中西部呢？十五五期间国家电网要砸4万亿搞投资，工业用电的稳定性和价格，全球没有第二个国家能比。

以前，西部是内陆，产品出口要运到沿海，费时费钱。

现在，“一带一路”把地图折叠了。中欧班列一开，重庆、成都成了开放的最前沿。

以前产品去欧洲要走马六甲，漂洋过海四十多天。现在坐火车，十几天就到波兰、德国。

重庆的笔记本电脑走中欧班列15天到欧洲，走长江黄金水道出海也顺畅。越南呢？港口拥堵是常态，铁路还是米轨，货物进出效率差了一个量级。

这笔物流账，资本家算得比谁都精。西部陆海新通道的建设，更是把西部与东南亚、南亚市场无缝连接

全球每三台笔记本就有一台重庆造。这背后，是数千家零部件企业的集群效应

如果你在越南，缺个螺丝钉可能要等进口；在重庆，出门左转就能买到。这就是差距

这不是简单的产业回流，而是中国内部产业梯度转移。沿海搞研发、做高端、搞品牌，中西部承接制造环节。

以前是"沿海—东南亚"的外循环转移，现在变成了"沿海—中西部"的内循环升级。

当然，也不是所有企业都回来了。有些开始往墨西哥、东南亚扩散布局，直接贴近目标市场。还有一部分深耕越南本地市场和东盟市场的中企，不仅没撤，反而在加码。

真正撤的，是那批纯做转口贸易、靠避税套利的企业，现在差价没了，留下的意义也就没了。

这十年的越南热，本质是中美贸易摩擦催生的特殊产物。企业为了规避关税，一窝蜂涌过去，把越南当成暂时的"变通方案"。

但越南并没有意识到这一点，越南上半年GDP增长8.18%，但越政府把全年目标加码到11.9%，各地方领到的任务更吓人。

这种指标式跃进需要大量公共投资拉动，现在美国把规则一改，40%的惩罚关税砸下来，这盘棋就被打翻了。

大家突然发现，越南不是什么"下一个世界工厂"，它更像是一个中转站与缓冲带。没有完整的工业体系，没有自主供应链，没有足够大的内需市场，它只能是全球产业链的一个环节，而不是中心。

因此，我们看到这种撤出效应立马体现在数据中，越南上半年月均新设和复工企业约2.83万家，但退出市场的企业也达到近2.52万家，退出数量几乎翻倍。

对于中国企业来说，这也是一场认知的回归。靠钻规则空子、赚关税差价的时代过去了。真正的竞争力，还是要落在技术、品牌、供应链效率上。

中国世界工厂的地位，是靠路、靠桥、靠电、靠人，一砖一瓦垒起来的。别人抢不走，接不住，部分厂商发现回到中国才能稳住生意，在一个缓冲带做生意，则时时充满不确定性的风险，这或是这波中资甚至美资越南撤出潮背后的真相。